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2024-11-05 10:55:09
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、相關法律法規
《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規對食品經營許可和備案活動進行了規范。國家市場監督管理總局令（第78號）《食品經營許可和備案管理辦法》明確了食品經營許可的申請、受理、審查、決定等方面的規定。食品流通許可證管理辦法（工商總局令第44號）也對食品流通許可行為和許可證管理做出了相應規定。
二、不需要取得食品經營許可的情形
銀行、物業公司等非食品經營者采購食用油、大米等食品贈送客戶的行為，不需要取得食品經營許可證。但食品贈送者應當采購安全的食品，并按照保證食品安全的要求貯存食品，保證贈送的食品質量安全。
三、贈品的標簽標識要求
贈品是預包裝普通食品，則其標簽標識應符合GB 7718-2011要求，營養標簽標示應符合GB 28050-2011要求，要符合相應產品的標簽要求，具體要求根據贈品產品品類決定。GB 7718-2011及其問答中，對于贈品只在第四十七條中對于凈含量標識進行了說明：贈送裝（或促銷裝）的預包裝食品的凈含量，可以分別標示銷售部分的凈含量和贈送部分的凈含量，也可以標示銷售部分和贈送部分的總凈含量并同時用適當的方式標示贈送部分的凈含量。如“凈含量500克、贈送50克”，“凈含量500+50克”；“凈含量550克（含贈送50克）”等。當贈品與產品在同一包裝內時：產品標簽應符合GB 7718-2011的要求，并需要對贈品的凈含量進行標注說明。
一、申請材料
申請領取《食品流通許可證》，應當提交下列材料：
《食品流通許可申請書》
《名稱預先核準通知書》復印件
與食品經營相適應的經營場所的使用證明
負責人及食品安全管理人員的身份證明
與食品經營相適應的經營設備、工具清單
與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件
食品安全管理制度文本
省、自治區、直轄市工商行政管理局規定的其他材料
申請食品經營許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料：
食品經營許可申請書
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件（營業執照復印件不須提交；其他主體資格證明文件復印件須提交）
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度
利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
二、辦理地點
辦理區域根據具體情況而定，一般為申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門。
一、許可證延續
食品經營者需要延續食品流通許可的有效期的，應當在《食品流通許可證》有效期屆滿30日前向原許可機關提出申請，換發《食品流通許可證》。辦理許可證延續的，換發后的《食品流通許可證》編號不變，但發證年份按照實際情況填寫，有效期重新計算。
二、經營活動范圍
在流通環節從事食品經營的，應當依法取得食品流通許可。取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。
三、行政許可內容
在食品安全法律、法規、規章授予設區的市級食品流通監管部門的管轄權限范圍內，受理、審核、決定食品流通行政許可（含許可證的申請、變更、注銷、補證、延續）。食品流通許可事項包括：名稱、經營場所、許可范圍、負責人以及有效期限等內容。食品流通許可事項中的許可范圍，包括經營方式和經營項目。經營方式按照批發、零售、批發兼零售三種類別核定；經營項目按照預包裝食品、散裝食品、乳制品三種類別核定。嬰幼兒配方乳粉、預包裝食品復熱、散裝熟食、散裝酒精飲料須特別申報經許可后方可經營。擬在食品流通場所對食品進行現場加工的，應向許可機關申請備注“兼營現制現售（須取得餐飲服務許可后方可經營）”。登記注冊部門核準營業執照的經營范圍時按經營項目核定。
一、食品質量安全
銀行、物業公司等非食品經營者采購食用油、大米等食品贈送客戶的行為，不需要取得食品經營許可證。并按照保證食品安全的要求貯存食品，保證贈送的食品質量安全。
二、贈品質量問題索賠
依據《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》第四條規定：“食品、藥品生產者、銷售者提供給消費者的食品或者藥品的贈品發生質量安全問題，造成消費者損害，消費者主張權利，生產者、銷售者以消費者未對贈品支付對價為由拒絕承擔責任的，人民法院不予支持”。參加“買一送一”的活動，發現商品沒問題，但贈送的食品好像過期了，贈品沒有花錢，是商家送的，這種情況消費者可以按食安法索賠。
三、贈品的認證要求
贈送的產品屬于強制性產品認證目錄內，但因是贈品不可以未經強制性產品認證。
目前暫未獲取到具體的成功辦理贈送油食品流通許可證的詳細案例。但相關規定明確，銀行、物業公司等非食品經營者采購食用油、大米等食品贈送客戶的行為，不需要取得食品經營許可證。但食品贈送者應當采購安全的食品，并按照保證食品安全的要求貯存食品，保證贈送的食品質量安全。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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