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自制餛飩生產許可證

好順佳集團
2024-11-05 10:54:50
5611

內容摘要：一、自制餛飩生產許可證辦理流程自制餛飩若要進行生產銷售，辦理生產許可證的流程如下：企業需要向其所在地省級質量技術監督局提出申請。申...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、自制餛飩生產許可證辦理流程

自制餛飩若要進行生產銷售，辦理生產許可證的流程如下：

企業需要向其所在地省級質量技術監督局提出申請。申請時需提交相關的申請材料，這些材料應符合相應的要求。例如，要提交《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份等材料，如果是生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業，還需提交生產許可證證書復印件三份以及產品實施細則中要求的其他材料等。

省級質量技術監督局收到企業申請后，會對申請材料進行審核。若申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

接下來是受理后的審查環節，審查包括申請材料審查和現場核查。現場核查會對生產場所、設備、人員等各方面進行檢查，確保符合生產要求。

最后是決定環節，如果審查通過，就會發放食品生產許可證。

二、自制餛飩生產許可證所需條件

與生產相適應的營業執照
- 營業執照是企業合法經營的基本憑證。對于自制餛飩的生產，必須有與擬從事的餛飩生產活動相適應的營業執照。這意味著營業執照的經營范圍應涵蓋食品生產相關內容。例如，如果營業執照上僅標明為普通商業零售，而未涉及食品生產加工，就不符合要求。營業執照的注冊類型、經營地址等信息也需要與實際生產情況相符，比如注冊地址應是實際生產場所的地址，若注冊地址與實際生產地址不同，可能會導致申請受阻。
專業技術人員
- 自制餛飩的生產需要有與所生產產品相適應的專業技術人員。這些技術人員應具備一定的食品生產知識和技能。例如，懂得餛飩餡料的調配比例，了解餛飩面皮制作過程中的原料配比、揉面技巧、醒面時間等。在食品安全方面，技術人員要知道如何控制生產過程中的衛生條件，防止食品污染。對于一些特殊情況，如使用新的食材或者采用新的生產工藝時，技術人員要能夠評估其對食品安全的影響，并采取相應的措施。
生產條件和檢驗檢疫手段
- 生產條件：
  - 生產場所方面，要有合適的空間用于原料處理、餛飩制作、包裝等工序。例如，原料儲存要有專門的區域，避免與成品混放，防止交叉污染。生產車間的布局要合理，從原料進入到成品產出要有清晰的流程，人員和物料的流動路線不能交叉。
  - 設備方面，需要有制作餛飩的基本設備，如揉面機、餡料攪拌機（如果是大規模生產）、包餛飩的器具等。設備要符合食品安全要求，易于清潔和維護，以確保生產出的餛飩符合衛生標準。
- 檢驗檢疫手段：
  - 雖然餛飩屬于傳統食品，但也需要有基本的檢驗手段。例如，要能夠對原材料的新鮮度進行檢驗，對于肉類原料要檢查是否符合衛生標準，有無變質情況。在成品方面，要能夠對餛飩的外觀、重量、包裝密封性等進行簡單檢查，確保產品質量。對于一些規模較大的生產企業，可能還需要配備更專業的檢驗設備，如微生物檢測設備，以檢測餛飩是否存在微生物超標的情況。
技術文件和工藝文件
- 技術文件：
  - 應包含餛飩生產所涉及的各種技術參數。例如，面皮的厚度、餡料的配方比例、煮制餛飩的時間和溫度等。這些技術文件要詳細準確，以便在生產過程中能夠按照標準進行操作。
- 工藝文件：
  - 工藝文件要涵蓋餛飩從原料采購到成品包裝的整個工藝流程。包括原料的驗收標準、預處理流程、制作工序、包裝要求等。例如，工藝文件要明確規定面粉的采購標準，如面粉的筋度要求、水分含量等；在預處理流程中，要說明面粉的過篩處理、水的添加量等；制作工序中要詳細描述包餛飩的手法、形狀要求等；包裝要求要注明包裝材料的類型、包裝規格等內容。
健全有效的質量管理制度和責任制度
- 質量管理制度：
  - 涵蓋原料采購質量控制制度，例如對供應商的審核機制，確保采購的食材符合食品安全標準。在生產過程中，要有質量控制點的設置，如對餛飩餡料的攪拌均勻度、面皮的質量進行定期檢查。成品的質量檢驗制度也不可或缺，包括對餛飩的外觀、口感、重量等方面的檢驗標準和檢驗頻率。
- 責任制度：
  - 明確各個崗位人員在質量管理中的職責。例如，原料采購人員要對采購原料的質量負責，生產工人要對自己操作工序的產品質量負責，檢驗人員要對檢驗結果的準確性負責。如果出現質量問題，可以追溯到具體的責任人，從而保證產品質量的有效控制。
產品符合相關標準
- 自制餛飩要符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。在食品安全方面，要符合國家規定的食品衛生標準，如餛飩中的食品添加劑使用要符合國家標準規定的種類、范圍和限量。在營養方面，也要滿足一定的要求，例如要保證餛飩具有一定的營養價值，不能使用劣質原料或者非法添加物來降低成本或改變產品特性。同時，產品的包裝標識也要符合相關標準，如要標明食品名稱、配料表、生產日期、保質期、生產廠家等必要信息。

三、自制餛飩生產許可證申請材料

申請書類
- 食品生產許可申請書：這是申請生產許可證的核心文件之一。申請書需要詳細填寫企業的基本信息，包括企業名稱、地址、法定代表人等內容。對于自制餛飩的生產，要準確描述生產規模、生產工藝等相關情況。例如，要寫明預計的日產量、年產量，餛飩的制作工藝是傳統手工制作還是采用部分機械化生產等信息。申請書的填寫應使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印，字跡應當清晰、工整，修改處應當加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人（負責人）簽名。
企業基本資料類
- 營業執照復印件：作為企業合法經營的憑證，營業執照復印件是必須提供的材料。復印件要清晰可辨，能夠準確反映企業的注冊信息，如企業名稱、經營范圍、注冊資本等內容。
生產場所相關資料類
- 食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖：
  - 生產加工場所及其周圍環境平面圖要展示出生產場地的位置、周邊環境情況，如是否靠近污染源等。各功能區間布局平面圖要明確原料處理區、制作區、包裝區、成品儲存區等不同功能區域的劃分和布局，確保各功能區之間不會產生交叉污染。工藝設備布局圖要顯示出生產餛飩所用到的設備，如揉面機、餡料攪拌機、包餛飩設備等在生產車間內的擺放位置，設備之間的間距要合理，以方便操作和維護。食品生產工藝流程圖要詳細描述餛飩從原料采購到成品產出的整個過程，包括原料的驗收、處理、制作、包裝等各個環節的流程順序和操作要點。
設備清單類
- 食品生產主要設備、設施清單：清單中要列出制作餛飩所使用的主要設備和設施。例如，除了前面提到的揉面機、餡料攪拌機、包餛飩設備外，還可能包括用于儲存原料和成品的冷藏設備、用于清潔消毒的設備等。要注明設備的名稱、型號、數量、購置日期等信息，以便監管部門了解企業的生產設備情況。
制度類材料
- 進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度：
  - 進貨查驗記錄制度：要明確規定對原材料采購時的查驗內容，如對餛飩餡料中的肉類、蔬菜等原料的檢驗標準、檢驗方法、供應商資質審核等內容。
  - 生產過程控制制度：涵蓋從原料投入到成品產出的整個生產過程中的控制措施。例如，對生產環境的衛生要求、生產人員的操作規范、生產工序的關鍵控制點等方面的規定。
  - 出廠檢驗記錄制度：說明對成品餛飩進行出廠檢驗的項目、方法、頻率等。例如，要對餛飩的外觀、重量、包裝完整性等進行檢驗，并記錄檢驗結果。
  - 食品安全自查制度：企業要定期對自身的食品安全管理情況進行自查，包括對生產設備、生產環境、人員健康等方面的檢查內容、檢查頻率、發現問題后的整改措施等。
  - 從業人員健康管理制度：由于食品生產行業的特殊性，從業人員的健康狀況直接影響產品的食品安全。制度要規定從業人員的健康檢查頻率、健康證的辦理和管理、患病員工的處理措施等內容。
  - 不安全食品召回制度：如果發現生產的餛飩存在食品安全問題，企業要有召回計劃和措施。包括如何確定召回范圍、召回產品的處理方式等內容。
  - 食品安全事故處置制度：明確在發生食品安全事故時企業的應急處理措施，如報告程序、事故調查、對受害者的處理等內容。
其他可能需要的材料
- 如果是申請人委托他人辦理食品生產許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。如果是申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件，但餛飩不屬于此類特殊食品，一般不需要提交這些額外的特殊文件。

四、自制餛飩生產許可證審批時間

受理時間
- 省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
審查時間
- 食品生產許可審查包括申請材料審查和現場核查。整個審查過程沒有明確固定統一的時間規定，但根據不同地區的實際操作情況和工作量，一般會在一定的合理時間范圍內完成。例如，有些地區可能會在受理后的10 - 20個工作日內完成審查工作。這期間要對企業提交的申請材料進行詳細審核，確保材料的真實性、完整性和準確性。同時，進行現場核查時，要對生產場所、設備、人員、制度執行等多方面情況進行檢查，這也需要一定的時間來安排人員、進行檢查和匯果。
決定和發證時間
- 在審查通過后，就會做出決定并發放食品生產許可證。不同地區在這一環節的效率也有所不同，如果審查順利，從受理到發證可能需要15 - 30個工作日左右，但這只是一個大致的時間范圍，實際情況可能會因地區差異、申請企業的具體情況等因素而有所不同。

五、自制餛飩生產許可證相關政策法規

《食品生產許可管理辦法》
- 這是規范食品生產許可活動的重要法規。24
- 該辦法明確規定在中華人民共和國境內，從事食品生產活動，應當依法取得食品生產許可。自制餛飩屬于食品生產范疇，所以必須遵循此規定。它規定了食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，并且實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。這一原則有助于簡化管理，提高監管效率。
- 在申請方面，明確了申請、受理、審查、決定及其監督檢查等環節的相關要求。例如，企業要按照規定的程序和要求提交申請材料，監管部門要按照相應的標準進行受理、審查等操作。
《食品生產許可審查通則（2022版）》
- 該通則依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產許可管理辦法》等法律法規、規章和食品安全國家標準制定。
- 它主要用于規范食品生產許可審查工作。對于自制餛飩生產許可證的審查，無論是申請材料審查還是現場核查，都要依據此通則的要求進行。例如，通則對申請材料的格式、內容要求等進行了規范，在現場核查時對生產場所、設備、人員管理、制度執行等方面也有相應的審查標準。
相關食品安全標準法規
- 自制餛飩要符合國家規定的食品安全標準。這些標準涵蓋了餛飩的原料、生產過程、成品等多個方面。例如，原料中的肉類要符合肉類食品安全標準，包括對獸藥殘留、重金屬含量等方面的限制；蔬菜要符合農產品安全標準，防止農藥殘留超標等情況。在生產過程中，要遵循食品加工過程中的衛生標準，如生產車間的環境衛生要求、生產設備的清潔消毒標準等。成品餛飩要符合食品包裝標識標準，準確標明食品名稱、配料表、生產日期、保質期、生產廠家等必要信息，以保障消費者的知情權和食品安全。