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2024-11-05 10:53:18
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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如果企業未辦理生產許可證就進行生產活動,可能會面臨一系列嚴重的后果。相關部門會責令企業停止生產和銷售活動。這意味著企業的生產經營將被強制中斷,不僅會造成經濟損失,還可能影響企業的市場聲譽和客戶關系。企業未辦理生產許可證所生產和銷售的產品會被沒收,這將直接導致企業的財產損失。企業還會被要求限期辦理相關手續,如果逾期仍未辦理,將面臨更嚴厲的處罰,包括但不限于高額的罰款等。例如,在食品生產領域,未辦理食品生產許可證而非法生產銷售三無食品,根據《食品安全法》122條以及當地小作坊管理條例,均有相對應的處罰標準。
不辦理生產許可證存在諸多法律風險。根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等相關法律法規,企業可能會被認定為未持續保持取得生產許可的規定條件。比如,企業未維持取證產品生產許可證實施細則中的企業生產產品必備的生產設備和檢測設備,不符合產品生產許可證實地核查辦法中對檢驗人員的要求等等。在一些特定行業,如藥品行業,未取得藥品生產許可證、藥品經營許可證或者醫療機構制劑許可證生產、銷售藥品的無證經營行為,由藥品監督管理部門責令關閉、沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產、銷售貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款。
并非所有行業都需要辦理生產許可證。經研究論證,國務院決定進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄,取消了 14 類工業產品生產許可證管理,將 4 類工業產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監督部門(市場監督管理部門)。一般來說,服務業企業、貿易型企業以及某些特定行業的小微企業通常不需要辦理生產許可證,比如單純從事銷售活動的企業。但需要注意的是,即使不需要辦理生產許可證,企業仍需遵守相關法律法規,確保經營活動的合法性和合規性。
要避免需要辦理生產許可證,企業需要了解相關政策和規定。根據《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》(國發〔2019〕19 號)和相關實施細則的規定,某些產品如乙酸仲丁酯、丙二醇甲醚乙酸酯不實施工業產品生產許可證管理;而工業用乙酸乙酯、工業用環己酮、焦化二甲苯等產品實施工業產品生產許可證管理,但不包括分裝生產方式,分裝企業應從獲證企業購買有關產品。若乙酸乙酯、環己酮和二甲苯為特定的化學試劑產品,分裝時則需要辦理工業產品生產許可證。日用百貨這類產品一般較少需要生產許可證,但也要符合生產的標準。
目前,成功不辦生產許可證的案例相對較少。相反,更多的是因未辦理生產許可證而受到處罰的案例。例如,對當事人未經許可從事食品生產活動的違法行為,依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款,被相關部門處罰。還有企業因出借食品生產許可證、明知他人未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動仍為其提供生產經營場所等違法行為,被依法作出警告、罰沒款等行政處罰。
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