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建筑資質造假經濟案件

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-11-05 10:53:08

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內容摘要:建筑資質造假經濟案件的常見手段建筑資質造假經濟案件的常見手段包括以下幾種:提供虛假材料申請資質,如偽造企業業績、人員證書、財務報表...

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建筑資質造假經濟案件的常見手段

建筑資質造假經濟案件的常見手段包括以下幾種:

  • 提供虛假材料申請資質,如偽造企業業績、人員證書、財務報表等。

  • 借用他人資質承攬工程,通過支付一定費用獲取其他企業的資質證書來參與項目投標和施工。

  • 轉包行為,將承包的工程轉包給不具備相應資質的單位或個人。

  • 掛靠行為,不具備資質的單位或個人以有資質企業的名義承攬工程。

    • 例如,2020年各地住房和城鄉建設主管部門查處的有違法違規行為的施工企業7332家,其中有轉包行為的企業302家,有掛靠行為的企業69家,有出借資質行為的企業51家,有其他違法行為的企業6457家。

建筑資質造假經濟案件的法律處罰

對于建筑資質造假經濟案件,法律處罰主要包括以下方面:

  • 對資質申報中弄虛作假的企業,住房城鄉建設主管部門按照行政審批權限依法給予警告。

    • 企業新申請資質時弄虛作假的,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質。

    • 企業在資質升級、增項申請中弄虛作假的,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質升級、增項。

    • 企業在資質延續申請中弄虛作假的,不予延續;企業按低一等級資質或縮小原資質范圍重新申請核定資質,并一年內不得申請該項資質升級、增項。

  • 對弄虛作假取得資質的企業,住房城鄉建設主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應資質,且自撤銷資質之日起三年內不得申請該項資質。

    • 例如,2018年住建部公布的前8個批次《建筑業企業資質專家審查意見》,綜合下來,共計190項資質申請通過審查,1018項不通過,資質申請通過率僅有不足10%。

建筑資質造假經濟案件的案例分析

以下是一些建筑資質造假經濟案件的案例:

  • 已取得建筑工程施工總承包三級資質,經蘇州市住建局建筑業企業資質動態核查發現,該企業取得資質后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員滿足資質標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改。

  • 某企業申報建筑工程施工總承包特級資質過程中,存在利用虛假材料、以欺騙手段取得建筑工程施工總承包特級資質的行為,住房和城鄉建設部決定撤銷其單位建筑工程施工總承包特級資質的行政許可,且該單位自撤銷之日起3年內不得再次申請。

如何防范建筑資質造假經濟案件

為防范建筑資質造假經濟案件,可以采取以下措施:

  • 加強資質動態監管,適時開展對企業取得資質后是否符合資質標準的動態核查,強化市場清出管理。

  • 建立健全企業信用管理體系,對存在造假行為的企業納入黑名單,限制其市場準入、資質資格管理、招標等活動。

  • 加大執法力度,嚴肅查處資質申報中弄虛作假等違法行為。

    • 例如,2018年5月,住建部建筑市場監管司明確提出,將依托全國建筑市場監管公共服務平臺,加強企業資質動態監管,適時開展對企業取得資質后是否符合資質標準的動態核查,強化市場清出管理。

建筑資質造假經濟案件的調查方法

建筑資質造假經濟案件的調查方法主要包括:

  • 對企業資質申報的代表工程業績,除福建省工程項目建設監管信息系統可查詢的業績外,不論省內還是省外業績,一律組織現場核查。

  • 建立建筑市場主體的黑名單制度,對于工程業績造假的建筑企業,在市場準入、資質資格管理、招標等方面進行限制。

    • 例如,自2020年至今,在資質申報中因86項工程業績造假,14家建企的18項一級資質被撤銷。

建筑資質造假經濟案件的國際經驗借鑒

在國際上,一些國家在建筑工程質量監管方面有值得借鑒的經驗:

  • 法國實行強制性的工程保險制度,促使建筑企業提高工程質量。承包商擔保與保險費率根據建筑物的風險程度、承包商的聲譽、質量檢查的深度等綜合加以考慮,這使得承包商必須加強工程質量管理水平、提高聲譽以降低費率、獲得經濟效益。

  • 德國的施工監管制度關注全生命周期工程顧問提供項目控制與管理服務的方向,但在借鑒國際經驗時,

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