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2024-11-05 10:53:07
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質管理辦法試行文件有著逐步發展完善的過程。《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）是重要的建筑資質管理文件。這一規定的目的在于加強對建筑活動的監督管理，維護公共利益和規范建筑市場秩序，保證建設工程質量安全，促進建筑業的健康發展。它依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規制定。
住房城鄉建設部印發《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》，根據《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）、《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）制定，規范了建筑業企業資質管理，包括資質申請和許可程序等內容。
《建設工程企業資質管理制度改革方案》經過國務院常務會議審議通過，進一步放寬建筑市場準入限制，優化審批服務，激發市場主體活力，同時堅持放管結合，加大事中事后監管力度，切實保障建設工程質量安全。
這些文件對企業資質管理規定了多方面內容。例如，企業資質申請方面，明確不同類型的企業申請資質的條件和程序。在企業資質等級劃分上，依據企業的資金、專業技術人員、技術裝備和已完成業績等情況進行評定。同時，對企業資質的動態管理也有相關規定，如對不符合資質條件的企業進行處理等。
資質分類與標準
建筑業企業資質分為不同的類別和等級。根據《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號），有施工總承包資質、專業承包資質和施工勞務資質等。施工總承包資質又分為12個類別，如建筑工程、公路工程等，每個類別根據企業的條件劃分為不同的等級，如特級、一級、二級、三級等。例如，建筑工程施工總承包特級資質要求企業在注冊資本金、企業經理任職資格、技術負責人資質以及企業工程業績等方面達到很高的標準，如注冊資本金要求3億元以上，企業經理需具有10年以上從事工程管理工作經歷等。
專業承包資質涵蓋了36個類別，如地基基礎工程、起重設備安裝工程等，不同專業承包資質也有各自的等級劃分和標準要求。例如，地基基礎工程專業承包資質分為一級、二級、三級，一級資質要求企業資產凈資產2000萬元以上，技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷等。
施工勞務資質不分類別與等級，企業只要滿足相應的人員和資產等基本條件即可申請。
資質申請與審批
企業申請建筑業企業資質，需要在資質許可機關的網站或審批平臺提出申請事項，提交資金、專業技術人員、技術裝備和已完成業績等電子材料。在申請程序上，《營業執照》。如果申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質，應按照相關規定的申請程序提出申請；軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請；企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，則按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
審批方面，資質許可機關會對企業提交的申請材料進行審核，審核內容包括材料的真實性、完整性以及企業是否符合相應的資質標準等。如果發現企業提供虛假材料或者不符合資質標準要求，將不予批準資質申請。
資質的動態管理
資質分類與標準
勘察設計企業資質也有明確的分類。建設工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業資質、工程勘察勞務資質。工程勘察綜合資質只設甲級，企業需要在技術力量、技術裝備、管理水平等方面具備很強的實力。例如，要求企業注冊資本不少于500萬元，專業技術人員中注冊土木工程師（巖土）等各類注冊人員不少于10人等。
工程勘察專業資質根據專業不同分為巖土工程、水文地質勘察、工程測量等專業，每個專業又分為甲級、乙級、丙級等不同等級，各等級在人員、設備、業績等方面有相應的標準要求。
工程勘察勞務資質不分等級，企業只要滿足基本的人員和設備條件即可申請。
建設工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業資質、工程設計專業資質和工程設計專項資質。工程設計綜合資質是設計資質的最高等級，對企業的綜合實力要求極高，如要求企業在注冊資本、專業技術人員數量和資質、企業業績等方面達到很高的水平。工程設計行業資質和專業資質根據不同的行業和專業，如建筑行業、機械行業等，劃分不同的等級，各等級在人員、業績等方面有不同的要求。工程設計專項資質則是針對特定的專項工程設計，如建筑裝飾工程設計專項資質等，也有相應的等級劃分和標準。
資質申請與審批
勘察設計企業申請資質時，同樣需要提交相關的申請材料，包括企業的基本情況、人員資質、業績等方面的材料。申請流程與建筑業企業有相似之處，需要按照相關規定向相應的資質許可機關提出申請。例如，申請工程勘察綜合資質的企業需要向住房城鄉建設部提出申請，申請工程勘察專業資質的企業根據資質等級可能向省級住房城鄉建設主管部門或者住房城鄉建設部提出申請。
在審批過程中，資質許可機關會對企業的申請材料進行嚴格審查，除了審查材料的真實性和完整性外，還會重點審查企業的技術能力和業績是否符合相應的資質標準。如果企業的技術能力不足或者業績不達標，將無法獲得相應的資質。
資質的動態管理
資質分類與標準
工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質。綜合資質不分等級，企業需要具備較強的綜合實力，在注冊資本、專業技術人員、工程監理業績等方面有較高的要求。例如，綜合資質要求企業注冊資本不少于600萬元，注冊監理工程師不少于60人等。
專業資質按照工程性質和技術特點劃分為14個工程類別，如房屋建筑工程、市政公用工程等，每個工程類別又分為甲級、乙級等不同等級，各等級在人員、業績等方面有不同的標準要求。
事務所資質不分等級，對企業的人員數量和資質等有一定的要求，適合小型的工程監理企業。
資質申請與審批
工程監理企業申請資質時，需要向資質許可機關提交相關的申請材料，包括企業的基本信息、人員資質、監理業績等方面的材料。申請程序根據企業申請的資質類型和等級有所不同，一般需要先取得工商行政管理部門頒發的營業執照，然后按照規定向相應的資質許可機關提出申請。例如，申請綜合資質的企業需要向住房城鄉建設部提出申請，申請專業資質的企業根據資質等級可能向省級住房城鄉建設主管部門或者住房城鄉建設部提出申請。
審批過程中，資質許可機關會對企業的申請材料進行詳細審查，重點審查企業的人員資質是否符合要求、監理業績是否真實有效等。如果企業存在人員資質不符合要求或者監理業績造假等情況，將無法獲得相應的資質。
資質的動態管理
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