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2024-11-05 10:52:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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公司掛靠資質的定義
公司掛靠資質是指沒有相應施工資質的單位或個人,借用具有相應資質的施工企業的名義承攬工程,并向該企業交納相應管理費、被掛靠企業對承攬的工程并不進行實際管理的行為。在實務中,掛靠法律關系的認定應重點審查多個方面,如投標保證金的繳納主體和資金、實際施工人是否以承包人的委托代理人身份簽訂合同、實際施工人是否與發包人就合同事宜直接磋商等。
相關法規
“掛靠”持否定態度。最高人民法院關于掛靠經營有相關司法解釋,在勞動爭議案件中,不能僅以存在書面勞動合同就認定雙方當事人存在勞動關系,還應審查當事人之間是否符合勞動關系的實質要件,是否發生實際用工,勞動者是否提供有償勞動并接受用人單位的管理等。即“空掛資質”的個人與單位之間不存在實際用工關系,由此發生的糾紛不屬于勞動爭議,應按一般民事糾紛案件處理。
流程
準備公司基本材料
企業需要根據資質標準,核對公司的資歷和技術條件、技術設備等是否滿足要求,并收集公司基本材料。
核對注冊資金、經營范圍,不符合的需及時做好工商變更。
辦理升級的企業,需核對企業業績,看是否滿足升級的要求。
核對標準需要的技術設備,不滿足的企業需增加相應設備。
資質要求
甲級監理企業應具有獨立法人資格且具有符合國家有關規定的資產。
企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。
注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于2人。
企業近2年內獨立監理過3個以上相應專業的二級工程項目,
企業具有完善的組織結構和質量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度。
企業具有必要的工程試驗檢測設備。
注意事項
財務問題:掛靠公司經營對于公司的財務處理比較復雜,特別是稅務方面。需要考慮增值稅和所得稅的問題,并合理規劃稅務處理,避免不必要的稅務風險。
法律后果:掛靠地址產生的法律后果需要掛靠的當事人依法承擔相應的民事責任。掛靠行為也可能涉及虛開增值稅等違法行為,需要特別注意防范。
掛證不掛章:一般而言,持證人 (尤其是全國注冊證書)只愿掛證,不愿掛章,證章由持證人保管。
費用全報銷:異地掛靠者,所產生的差旅費、住宿費、誤工費等由用證單位全全報銷。
案例一:張雄明與協勝公司、恒興公司建設工程施工合同糾紛案
在2015年7月,張民生(受張雄明委托)代表協勝公司(承包人)與恒興公司(發包人)簽訂《建設工程施工合同》,由協勝公司承攬恒興公司案涉工程。2015年11月,張民生(受張雄明委托)與協勝公司簽訂合同,約定由張雄明組織施工,并授權張雄明以協勝公司名義就工程量、價等各類問題與恒興公司交涉,由張雄明承擔該承攬行為的最終盈虧;協勝公司需配合張雄明以協勝公司名義對外進行交涉,并進行相應管理;恒興公司撥付的工程款,在到達協勝公司賬戶之日起,張雄明可向協勝公司申請轉付,除協勝公司1%管理費及約定提留的稅費外,其余款項在協勝公司監管下均撥付給張雄明用于工程項目。2017年11月,在監理單位要求下協勝公司解除張雄明項目負責人職務,張雄明施工班組退場,協勝公司與恒興公司建設工程施工合同亦終止履行。2018年1月,張雄明訴至法院,請求協勝公司、恒興公司向其支付尚欠的工程款及利息。一審法院判令協勝公司向張雄明支付工程折價款,恒興公司在對協勝公司欠付工程款范圍內對張雄明承擔付款義務。二審法院改判協勝公司向張雄明支付其從恒興公司已收取但尚未轉付張雄明的工程款,恒興公司向張雄明支付其應向協勝公司支付的工程款中應最終歸屬張雄明的款項。
案例啟示
在掛靠施工中,法律關系的認定至關重要。掛靠人與被掛靠人之間僅有“借用資質”的合意而無“締結施工合同”的合意,故掛靠人無權向被掛靠人主張工程折價款。掛靠人亦不屬于相關法律規定的“實際施工人”,亦無權據此向發包人主張“發包人欠付工程款責任”,僅有權參照掛靠合同約定,向被掛靠人主張轉付其從發包人處收到的工程款。
風險
行政法律風險
合同無效風險:掛靠協議通常被視為無效協議,雙方應分別承擔過錯責任。
財務風險:施工企業可能無法獲得預期的工程款項,甚至需要承擔相應的債務。
法律責任風險:掛靠單位還可能需要承擔因工程問題導致的法律責任,如工程款的連帶責任等。
應對策略
加強對掛靠項目的管理和監督,確保工程質量和施工安全。
完善掛靠協議,明確雙方的權利和義務,特別是在責任承擔方面的約定。
建立風險預警機制,及時發現和處理可能出現的問題。
建筑行業
在建筑行業,掛靠主要是指沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義進行工程建設的行為。住房和城鄉建設部發布的《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》給出了對掛靠的認定標準。
其他行業
例如,在某些行業,掛靠可能更多地涉及到知識產權、品牌授權等方面的問題。
不同行業的公司掛靠資質在定義、認定標準、
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