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2024-11-05 10:52:43
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程招標代理資質管理有著一系列的規定。為了加強對工程建設項目招標代理機構的資格管理,維護工程建設項目招標投標活動當事人的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律和行政法規,出臺了《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法(建設部令第154號)》。為貫徹落實相關法律決定,深入推進工程建設領域“放管服”改革,加強工程建設項目招標代理機構事中事后監管,規范工程招標代理行為。同時,強調招標人應當高質量編制招標文件,對于委托招標代理機構編制的招標文件,應當認真組織審查,確保合法合規、科學合理、符合需求。還有,國家標準《招標代理服務規范》(GBT 38357-2019)也對招標代理服務進行了規范。
申請工程招標代理資質的流程如下:
申請工程招標代理機構甲級資質,企業直接向建設廳申報,由建設廳初審后全部報建設部審批。
申請工程招標代理機構乙級資質,企業向注冊地設區市建設局 (建委)申報,由設區市建設局 (建委)初審后全部報建設廳審批。中央企業及省直屬企業申請資質,直接向建設廳申報。省直屬企業是指企業的資產、行政、人事任免等事項均由其省級主管部門直接進行管理的企業。
申請工程招標代理機構乙級資質,每雙月前5個工作日受理。
企業報送申請資料時,應提供所有證明文件的原件,以便受理部門與附件材料復印件進行核對。
申請工程招標代理機構甲級資質,按建設部規定的時間受理企業申請材料。
審批工程招標代理資質的標準包括:
申請工程招標代理資格的機構應當具備下列條件:
是依法設立的中介組織,具有獨立法人資格。
與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系。
有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件。
有健全的組織機構和內部管理的規章制度。
具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量。
具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。
法律、行政法規規定的其它條件。
申請甲級工程招標代理資格的機構,除具備申請工程招標代理資格的機構應當具備的條件外,還應當具備下列條件:
取得乙級工程招標代理資格滿3年。
近3年內累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上(以中標通知書為依據)。
在工程招標代理資質的監督方面:
為貫徹落實相關法律決定,深入推進工程建設領域“放管服”改革,加強工程建設項目招標代理機構事中事后監管,規范工程招標代理行為。
強化招標人主體責任,切實保障招標人在選擇招標代理機構等方面依法享有的自主權。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構,不得違法限定招標人選擇招標代理機構的方式,不得強制具有自行招標能力的招標人委托招標代理機構辦理招標事宜。任何單位不得設定沒有法律、行政法規依據的招標文件審查等前置審批或審核環節。對實行電子招標投標的項目,取消招標文件備案或者實行網上辦理。
針對招標師職業資格和招標代理機構資質取消后招標代理行業出現的監管缺位問題,修訂草案規定國家建立招標代理機構信息統一登記制度,提高招標從業人員素質,加強事中事后監管。
以下是一些工程招標代理資質管理的案例:
在江西省住建廳最近通報的一起案例中,江西正華工程項目管理有限公司、江西省江信工程監理有限公司、江西省建筑工程建設監理有限公司在參與南昌高新區中節能國際中心2號樓工程監理等27個項目投標中,其投標文件制作機器碼和上傳IP地址都是相同的。
青島某建設集團公司訴北京某投資公司建設工程施工合同糾紛案中,涉案工程屬于依法必須進行招標的項目,項目中標時間在雙方合同簽訂以及開工日期之后,法院經審理認定合同無效。
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