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2024-11-05 10:52:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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小型游樂設施并非“標準缺失”，其生產是有相關規定的。《小型游樂設施安全規范》（GB/T 34272-2017）對小型游樂設施的定義、分類、安全要求、設計、制造、檢驗、安裝、運營、維修、監督管理等方面進行了規定。同時，游樂設施的安全分級、設計壽命、材料、結構、機械零部件、電氣設備、防護設備等方面的要求在《游樂設施安全技術監察規程(試行)》中也有明確說明。
小型游樂設施生產許可證的辦理流程大致如下：
前期準備：
企業注冊：確定經營范圍包含小型游樂設施生產。
質量管理體系建立：依據GB/T19001-2016質量管理體系標準，建立并運行有效的質量管理體系。
申請提交：準備好相關材料，向相關部門提交申請。
申請審核：相關部門對企業提交的材料進行初審，主要審核企業的資質、設備的安全性能以及質量保證體系是否完善。如果初審通過，將進入現場審查階段。
現場審查：相關部門會到企業的生產場所進行實地審查。
審批發證：通過現場審查和樣品檢測后，質監局將對申請進行最終審批。審批通過后，企業將獲得小型游樂設施生產許可證。
后續管理：取得許可證后，企業應持續按照質量管理體系運行，定期接受質監局的監督檢查，并在許可證有效期滿前申請復審。
需要注意的是，不同地區和不同類型的小型游樂設施可能在具體流程和要求上會有所差異。
目前，對于小型游樂設施是否需要生產許可證，沒有明確的統一規定。但一般來說，涉及到較高風險、復雜結構或特定類型的小型游樂設施可能需要生產許可證。例如，一些類似過山車、摩天輪等具有一定危險性的小型游樂設施可能需要生產許可證。
申請小型游樂設施生產許可證通常需要滿足以下條件：
人員方面：生產單位應當任命技術負責人，全面負責本單位小型游樂設施設計、制造、安裝、修理、改造活動中的技術工作；制造單位應當在管理層中任命質量保證工程師，并且根據其申請項目，配備并任命設計、工藝、材料與零部件、機械加工、焊接、熱處理、無損檢測、電控系統制作、檢驗與試驗、現場施工等過程的質量控制系統責任人員；安裝單位應當在管理層中任命質量保證工程師，并且根據其申請項目，配備并任命工藝、焊接、無損檢測、檢驗與試驗、現場施工等過程的質量控制系統責任人員；生產單位應當任命項目負責人，負責小型游樂設施施工現場的技術指導、協調等工作。
工作場所：生產單位應當具有滿足日常工作需要的固定場所，制造單位應當具有符合要求的試驗場地和廠房。
生產設備與工藝裝備：生產單位應當具有專項條件中規定的生產設備和工藝裝備。
檢測儀器：生產單位應當具有測速儀、硬度計、測厚儀、測角度和坡度的儀器、涂層測厚儀、扭矩扳手等檢測儀器。
試驗能力：制造單位應當具備對小型游樂設施整機開展設計驗證及試驗結果分析、評價、提出改進并落實的能力，建立相應的管理制度和作業指導文件，配備相應的技術人員，具有試驗裝置。
培訓能力：制造單位應當具備對使用單位人員進行實際操作、維護保養、應急救援等培訓的能力，建立相應的管理制度和作業指導文件，配備相應的技術人員。
工作外委：部分制作工作允許委托給具有相應制造許可資質的單位。
試制造：申請小型游樂設施制造許可的單位，應當試制造所申請相應許可子項目的樣機各1臺。試制造樣機的設計文件應當經設計文件鑒定合格，部件有型式試驗要求的需要型式試驗合格。試制造樣機應當安裝在制造單位的試驗場地內。制造單位應當完成試制造樣機的安裝調試，并且自檢合格。申請許可子項目 A級的，試制造樣機的參數應當高于相應設備類別B級的參數上限。
試安裝：申請小型游樂設施安裝許可的單位，應當試安裝所申請相應許可子項目的樣機各 1臺。試安裝樣機的設計文件應當經設計文件鑒定合格，部件有型式試驗要求的需要型式試驗合格。試安裝樣機不得安裝在使用現場。安裝單位應當完成試安裝樣機的安裝調試，并且自檢合格，自檢報告應當經設備制造單位確認。申請許可子項目 A級的，試安裝樣機的參數應當高于相應設備類別B級的參數上限。
換證業績：取得小型游樂設施制造許可的單位，應當在其持證周期內制造并交付使用相應許可子項目的產品至少各1臺；無業績的，申請換證時應當按照首次申請取證的要求進行試制造和試安裝。
需要注意的是，具體的申請條件可能會因地區和設施類型的不同而有所差異。
小型游樂設施的生產許可證監管方面存在一些問題，例如一些地方還存在經營管理主體安全責任不落實、游樂設施的生產和運行管理不規范、小型游樂設施監管缺失、游玩者安全意識薄弱等。國務院安委會辦公室下發了《關于加強游樂場所和游樂設施安全監管工作的通知》（以下簡稱《通知》），指出了相關問題并強調了加強監管的重要性。近期，全國連續發生多起游樂場所和游樂設施安全事故，如5月1日，四川省成都市天府新區“孩子的院子”發生滑梯傷害事故，造成2死12傷；5月2日，河北省保定也發生了相關事故。這些都凸顯了加強監管的緊迫性和必要性。同時，《游樂設施安全技術監察規程(試行)》和《大型游樂設施安全監察規定》等法規也對游樂設施的監管提出了要求。
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