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2024-11-05 10:51:18
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云南省人民政府多次發布關于調整工業產品生產許可證管理的相關政策。例如,為貫徹落實《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》(國發〔2017〕34號)和《質檢總局關于貫徹落實〈國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定〉的實施意見》(國質檢監〔2017〕317號),云南省人民政府發布相關決定,對工業產品生產許可證管理權限和審批程序進行調整和簡化。
為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發〔2018〕33號)和《市場監管總局關于貫徹落實〈國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定〉有關事項的通知》(國市監質監),云南省人民政府進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄。
省政府印發了《云南省人民政府關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(云政發〔2018〕70號),為便于各地、各部門及社會公眾更好的理解相關內容,切實抓好相關政策措施的落實工作,提升改革的社會參與度,還進行了政策解讀。
為貫徹落實《國務院關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定》(國發〔 202 4 〕 11 號) 和《市場監管總局關于貫徹落實 < 國務院關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定 > 有關事項的公告》( 2024 年第 25 號)要求,加強和規范工業產品生產許可證管理。
云南省生產許可證的辦理流程不斷優化和簡化。
簡化受理程序,全面實施電子化和無紙化網上申報,實行申報材料“一單一書一照”(即全國工業產品生產許可證申請單、產品質量檢驗合格報告和保證質量安全承諾書、工商營業執照復印件)制、“2個工作日”受理決定制、在線預先服務指導制。 實行生產許可電子證書。
依據相關法律法規,企業需作出相應承諾。
安全生產行政許可工作程序分為受理、審查、復核、審批、告知五個程序,法定時限為45個工作日。
推進許可申請、受理、審查、發證、查詢等全流程網上辦理,通過“云南省市場監管網上辦事大廳申報,云南省市場監管一體化平臺審批”,實現“外網申報、內網審批”的全程電子化辦理。
企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶、農民專業合作組織等,以營業執照載明的主體作為申請人,并按照規定的食品類別提出申請。
推進許可申請、受理、審查、發證、查詢等全流程網上辦理,通過 “云南省市場監管網上辦事大廳申報,云南省市場監管一體化平臺審批”,實現“外網申報、內網審批”的全程電子化辦理。
云南省市場監督管理局采取了一系列監管措施來保障生產許可證的有效管理。
印發了《云南省市場監督管理局工業產品生產許可監督檢查實施辦法(試行)》,并要求認真貫徹執行。
省局行政審批處負責生產許可證企業開展的首次證后監督檢查,質量監督處、執法稽查處等其他業務部門負責工業產品生產許可證后其他監督檢查的日常工作。 州(市)、縣兩級市場監管部門負責組織實施本轄區內工業產品生產許可證后監督檢查工作。
在食品生產許可方面,存在生產許可權限的劃分等問題。
按照《食品生產許可分類目錄》,根據食品的風險程度,結合食品原料、生產工藝等因素,對食品生產實施分級分類許可。省市場監管局負責保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品和食鹽等食品的生產許可;州(市)市場監管局負責其他食品的生產許可。
為規范食品、食品添加劑生產許可,加強食品生產監督管理,保障食品安全,依據《食品生產許可管理辦法》(總局令第 24 號),結合實際,提出了實施意見,并對相關問題進行了解讀。
云南省在生產許可證管理改革方面取得了顯著成效。
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