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2024-11-04 09:15:56
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食雜店辦理食品經營許可證的流程大致如下：
取得相關營業執照
準備申請材料
食品經營許可申請書。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。
與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。
利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。
申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
提交申請
受理與審查
縣級以上地方市場監督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請進行受理和審查。
審查內容包括申請材料的完整性、準確性，以及食雜店的場所、設備、人員、制度等是否符合食品安全要求。
決定
根據審查結果，作出是否準予許可的決定。
符合條件的，頒發食品經營許可證；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。
食雜店辦理食品經營許可證需要具備以下條件：
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
符合食品安全相關法律、法規規定的其他條件。
食雜店辦理食品經營許可證的難度因人而異，也受到多種因素的影響。
合規要求
申請材料準備
監管審查
如果食雜店能夠提前了解相關要求，做好充分的準備，包括合理規劃場所布局、配備必要的設備設施、制定完善的食品安全管理制度、準備齊全準確的申請材料等，辦理食品經營許可證的難度可以在一定程度上降低。
以下是一些成功辦理食雜店食品經營許可證的案例：
江蘇省的小食雜店辦理案例
江蘇省市場監管局發布了相關新規，為小食雜店辦理備案或許可提供了便利。例如，小食雜店可以自主選擇辦理小食雜店備案或者申請食品經營許可，不得同時申辦。僅銷售預包裝食品的小食雜店，也可以自主選擇辦理小食雜店備案或者僅銷售預包裝食品備案，不得同時申辦。
小食雜店在辦理市場主體登記注冊時，同步提交《小食雜店備案信息采集表》，一并辦理備案。已取得營業執照的小食雜店，可以向所在地縣級市場監督管理部門辦理備案。
在食雜店辦理食品經營許可證過程中，常見的問題包括：
關于提交資料的問題
食品安全管理員考試合格證明：根據《食品安全法》的規定，從事食品生產經營活動，應當有專職或兼職食品安全管理員，因此所有的食品經營者都應當配備食品安全管理員。廣東省食品藥品監督管理局《關于食品安全管理員的管理辦法》考慮到行業實際情況，對食品安全風險較低的食品經營業態的食品安全管理員可優先實行“食品安全管理員條件承諾制”，申請人提交書面承諾后，即可先行申請辦理許可等事項。
房產用途證明的問題：按照商事登記制度改革精神和提交資料清單，沒有此項要求，但為了避免發證后帶來的投訴等問題，受理資料或現場核查時如果發現經營場所屬于不宜從事餐飲服務活動的區域如江河海邊或者非商業性質的住宅區內，可以啟動聽證程序。
場所設備設施布局與操作流程：按應當提交，與第十一條（四）要求的“具有合理的設備布局和工藝流程”相對應。
食品安全設備設施清單：包括冷凍冷藏保鮮、生產、清洗、消毒、保潔、三防、檢測等設備實施，可以提交清單上傳。監管端可不錄入。
從業人員名單和健康證明：許可時根據實際情況提交，尚未招收從業人員的食品經營者可不提交。監管端不需逐一錄入從業人員名單，可以文件的形式上傳或導入。依據：按照《食品安全法》第四十五條第二款，從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營管理員應當每年進行健康檢查，取得健康證后方可上崗工作。對于非接觸直接入口食品的從業人員如預包裝食品銷售者、餐館收銀員、倉庫管理員、司機、保安等，不需提交從業人員健康證明。原申辦《保健食品企業經營衛生許可證》需要提交兩個人的健康證和上崗證，現在不需要提交。直接入口食品，指可以直接食用的、無包裝的食品。有完整密封包裝的食品不屬直接入口食品。
食品安全管理制度：非注冊為企業性質的食品銷售經營者和中小型餐館、糕點店、飲品店、小餐飲可不提交。單位食堂需要提交食品安全管理制度。
藥店經營嬰幼兒配方奶粉提交材料：按照國家總局《食品經營許可管理辦法》《食品經營許可審查通則(試行)》，并未對藥店經營嬰幼兒配方乳粉提交資料提出特殊要求，所以之前有關文件規定的無違規經營假冒偽劣藥品等商品被有關監管部門予以處罰的記錄、具有提供食品安全消費專業指導的人員和能力證明及參照《藥品經營質量管理規范》的要求建立健全各項管理制度等資料無須提交。
銷售散裝熟食、散裝酒的材料提交特別規定：申請銷售散裝熟食制品、散裝酒的，應提交與掛鉤生產單位的合作協議(合同)，提交生產單位的《食品生產許可證》或《食品小作坊登記證》等有效的許可證明材料。沒有合法、明確的，不得受理其許可申請；不允許在家里制作熟食、散裝酒拿到市場上銷售，除非該加工場所取得許可。
關于業態歸類的問題
食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。
食品銷售經營者，包括銷售食品的商場超市、便利店、食雜店、食品貿易商、通過自動售貨設備銷售食品的經營者（以下簡稱食品自動售貨銷售商）、網絡食品銷售商、食品銷售連鎖企業總部等具體業態。食品貿易商、食品自動售貨銷售商、網絡食品銷售商、食品銷售連鎖企業總部等具體業態，應在主體業態后以括號標注。
餐飲服務經營者，包括餐館（大型、中型、小型）、中央廚房、集體用餐配送單位、飲品店、糕點店、小餐飲、餐飲服務連鎖企業總部、餐飲管理企業等具體業態。餐飲服務經營者的具體業態應在主體業態后以括號標注。
單位食堂，包括學校食堂、托幼機構食堂、職工食堂、養老機構食堂、工地食堂等。
食品經營項目
預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）。
散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品、含散裝熟食、不含散裝熟食）。
特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）。
其他類食品銷售。
熱食類食品制售。
冷食類食品制售（含燒鹵熟肉、不含燒鹵熟肉）。
生食類食品制售。
糕點類食品制售（含裱花類糕點，不含裱花類糕點）。
自制飲品制售（含自釀酒、不含自釀酒）。
其他類食品制售（具體到品種**）。
食品經營管理等。
食品經營許可證上應當標明主體業態和食品經營項目許可機關實施食品經營許可審查，應當結合主體業態和食品經營項目分類進行：
第一類：食品銷售經營者（不含食品銷售連鎖企業總部）。
第二類：餐館，單位食堂。
第三類：集體用餐配送單位，中央廚房。
第四類：糕點店，飲品店，小餐飲。
第五類：食品銷售連鎖企業總部，餐飲服務連鎖企業總部，餐飲管理企業。
申請者應根據實際經營情況申報一種主體業態。對多種經營項目的食品經營者，主體業態按其主要經營項目歸類。經營項目按其實際經營范圍多選。食品銷售經營者在其經營場所內進行熱食類、冷食類、生食類、糕點和飲品等食品加工制售，相應按第二類或第四類許可核查要求進行核查。
食品貿易商不以直接面向消費者銷售食品為主要經營形式的食品經營者，包括食品批發商、食品代理銷售商等。
小餐飲劃分問題小餐飲，指加工經營場所面積在 50㎡ 以下的，加工制作即食食品且直接提供銷售給消費者。50㎡以上的小吃店等以及非食品經營為主要經營范圍的經營者可以根據其供應主要品種和規模相應歸類到。如一些規模比較大的粥粉面店可以歸類到餐館；娛樂場所自助餐供應的歸到餐館，以供應酒水飲料為主的歸到飲品店。
糕點店，具體業態按經營面積劃分，如果經營場所面積在50平方米以上，歸入糕點店；面積在50平方米（含50平方米）以下的，歸入小餐飲。銷售的經營者，屬于。連鎖糕點門店僅銷售總部配送的糕點，領取。如果現場同時有糕點制作加工行為，則領取。連鎖糕點店的總部應當領取食品生產許可證。如果領取中央廚房類別的食品經營許可證，產品只可配送到本企業的下屬門店，且不得加工配送三明治、裱花蛋糕等冷加工糕點。
食雜店和便利店的區別食雜店，指以柜臺式或與自選式相結合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主，獨立、傳統的無明顯品牌形象，規模較小，以零售為主的一種食品經營業態。便利店，指以自選式或與柜臺式相結合方式銷售食品，有明顯統一連鎖品牌形象，規模較小，經營方式以零售為主的一種食品經營業態。兩者區別主要在于是否有“”。規模較小的銷售燒鹵熟肉、糕點等的食品銷售經營者，可歸入食雜店。
食品專賣店無法歸類到商場超市、便利店、食雜店，只銷售單一的一類食品或者某種品牌食品的食品銷售經營者。比如，酒類專賣店、茶葉專賣店、桶裝水專賣店、保健食品專賣店等。
燒臘檔如果燒臘檔僅從事燒臘的銷售，則其主體業態應當為食品銷售者，經營項目為“散裝熟食”；如果有現場加工制作行為的，歸為餐飲服務經營者。
食品經營連鎖企業總部如何界定？規模較大的連鎖企業在工商登記時其名稱已經反映出來了，但不是有分店的經營者都注冊為了連鎖企業。從有利于防控食品安全風險的角度，有3家（含3家）以上門店的食品經營者都可以納入這一類管理。
外賣送餐、給展會送餐的單位怎么辦證？是否需要特別標注？按規定，只有取得許可的集體用餐配送單位才有資質批量送餐。中央廚房第一課堂 認為，從事餐飲服務或者食品銷售必須取得食品經營許可，嚴格把控食品生產經營是企業的責任。
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