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2024-11-04 09:15:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。食品生產許可實行一企一證原則,即同一個食品生產者從事食品生產活動,應當取得一個食品生產許可證。食品生產許可應當符合相應的條件:
具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與生產的食品品種、數量相適應的生產設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產的品種、數量相適應的原料前處理設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
以下情形不需要取得食品生產許可:
銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規規定的其他不需要取得食品生產許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的預包裝食品的,不需要另行備案。醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品不需要備案,但是向醫療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的經營企業,應當取得食品經營許可或者進行備案。
以下是一些未印生產許可證的食品處罰案例:
2020年2月底,某市場監管局執法人員在某食品經營部,發現一批“身份不明”的食品。盡管這批次食品外包裝上標有品名、品牌、生產日期等字樣,但卻未標示生產許可證號。經營者銷售標簽上未標示生產許可證號的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》相關條款,執法人員當即立案,最終依法予以沒收違法所得并處罰款5500元!
對當事人未經許可從事食品生產活動的違法行為,依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款:“違反本法規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
2019年3月,被告某市市場監督管理局接到群眾舉報,派出兩名執法人員對市新汽車站東海天旅館進行檢查,現場發現當事人未取得營業執照和食品經營許可證銷售食品,并查明原告張某于2018年10月份開始在未取得食品經營許可證的情況下在市××××村從事食品經營,期間貨值2000元,獲利200元,現場方便面5桶,礦泉水6被告認為原告的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條及第一百二十二條之規定,對原告作出了“1、沒收方便面5桶,礦泉水6瓶;2、沒收違法所得200元;3、處罰50000元;上繳財政”的行政處罰決定。
辨別食品是否正規生產,可以從以下幾個方面入手:
查看食品包裝上的標識。正規生產的食品,其包裝上應當有明確的食品名稱、產地、生產者的名稱和地址、生產日期、保質期、配料清單、食品生產許可證編號等信息。
可以通過國務院客戶端小程序查詢食品的相關信息,包括食品安全、化妝品信息、嬰配乳粉掃碼追溯等。該服務由國家市場監督管理總局、國家藥品監督管理局、工信部等提供。
如果遇到無生產許可證的食品,可以采取以下步驟進行維權:
做好證據的保全。拍照片、視頻,把食品保存完整。在維權并沒成功前,千萬別把問題食品交回給經營者或者生產者,不然問題食品被拿走了,就是主要證據被取走了。
心里面要有底氣,大膽告訴經營者或生產者你的要求以及相關的法律規定。另外還可以撥打12315消費者投訴舉報專線投訴相關行為。
維權成功后,可以分享維權的經歷。
根據《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條第二款之規定,經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償的金額不足一千元的,為一千元。
食品標識管理有明確的規定:
食品標識不得與食品或者其包裝分離。
食品標識應當直接標注在最小銷售單元的食品或者其包裝上。
食品標識應當清晰醒目,標識的背景和底色應當采用對比色,使消費者易于辨認、識讀。
食品標識所用文字應當為規范的中文,但注冊商標除外。食品標識可以同時使用漢語拼音或者少數民族文字,也可以同時使用外文,但應當與中文有對應關系,所用外文不得大于相應的中文,但注冊商標除外。
食品或者其包裝最大表面面積大于20平方厘米時,食品標識中強制標注內容的文字、符號、數字的高度不得小于 毫米。食品或者其包裝最大表面面積小于10平方厘米時,其標識可以僅標注食品名稱、生產者名稱和地址、凈含量以及生產日期和保質期。、行政法規規定應當標注的,依照其規定。
違反食品標識相關規定的處罰:
違反本規定第五條第一款,食品或者其包裝上未附加標識的,責令限期改正,處以1萬元以下罰款。
違反本規定第六條至第八條、第十一條至第十三條,未按規定標注應當標注內容的,責令限期改正;逾期不改的,處以500元以上1萬元以下罰款。
違反本規定第九條、第十五條,未按規定標注生產日期和保質期、警示標志或中文警示說明的,依照《中華人民共和國產品質量法》第五十四條規定進行處罰。
違反本規定第十條,未按規定標注凈含量的,依照《定量包裝商品計量監督管理辦法》規定進行處罰。
實施生產許可證管理的食品,其標識未標注生產許可證編號及標志的,依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第四十七條規定進行處罰。偽造、冒用、變造生產許可證編號及標志的,依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第五十一條規定進行處罰。
違反本規定第十七條,未按規定標注食品營養素、熱量以及定量標示的,責令限期改正;逾期不改的,處以5000元以下罰款。
違反本規定第十八條,食品標識標注禁止性內容的,責令限期改正;逾期不改的,處以1萬元以下罰款;違反有關法律法規規定的,按有關法律法規規定處理。
偽造或者虛假標注食品生產日期和保質期的,責令限期改正,處以500元以上1萬元以下罰款;情節嚴重,造成后果的,依照有關法律、行政法規規定進行處罰。
偽造食品產地,偽造或者冒用其他生產者的名稱、地址的,依照《中華人民共和國產品質量法》第五十三條規定進行處罰。
違反本規定第二十條,食品標識與食品或者其包裝分離的,責令限期改正,處以5000元以下罰款。
違反本規定第二十一條、第二十二條第二款、第二十四條、第二十五條的,責令限期改正;逾期不改的,處以1萬元以下罰款。
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