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2024-11-04 09:15:14
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警械生產資質目前處于嚴格管理的狀態。根據《人民警察法》和國家發展改革委、商務部《市場準入負面清單》關于警械生產資格認定的規定,公安部對警械生產資質進行審核認定。例如,公安部審核認定了第一批101家新型單警裝備生產資質企業 。同年11月15日,又審核認定了第二批新型單警裝備生產資質企業 。這些企業涵蓋了多種單警裝備的生產,如便攜型伸縮警棍、基礎型伸縮警棍、加強型伸縮警棍、基礎性強光手電、戰術型強光手電、橫噴型催淚噴射器、金屬手銬、多功能腰帶等不同類型裝備的生產資質企業 。這表明警械生產資質是存在且有明確的認定流程和企業名單的。并且,對于獲得資質的企業,相關部門實行“雙隨機一公開”監管機制,即隨機抽取檢查人員、隨機抽取被檢查企業,檢查情況向社會公開,以此來嚴格監管警械生產企業的產品質量等情況 。
當前警械生產資質并沒有取消。從公安部發布的關于新型單警裝備生產資質企業的公告來看,明確了獲得資質的企業才能從事相關新型單警裝備的生產經營。如2019年發布的兩批生產資質企業名單,都是在積極地對警械生產企業進行資質認定,而不是取消資質認定。而且,為了保障警械生產的質量和規范市場秩序,還建立了相應的監管機制,如存在嚴重質量問題的資質企業,會被列入“黑名單”并取消資質,這也從側面反映出警械生產資質是正常存在且有效的,如果取消了就不存在針對資質企業的質量監管和取消資質的操作了 。
2024年9月,從之前的政策走向來看,重點在于對警械生產資質的管理和規范。例如,在2019年公布的警械生產資質企業名單中,明確了資質的有效期為2年,在有效期內企業可按照資質進行生產經營,同時接受相關部門的質量監管。如果有警械生產資質取消的消息,按照正常的政策發布流程,但目前并沒有這樣的公告出現,所以可以認為目前警械生產資質沒有取消相關的新動態。
在警械生產資質方面存在一些政策變動。“限額準入制”,在這種制度下,每款裝備預先設定少數生產資質企業數量,這就使得很多同樣符合條件的企業被排除在外。而現在實行“合格準入制”,不預先設定資質企業數量,所有合格企業均有機會參與新型單警裝備建設,這一變動激發了市場活力,強化了企業競爭 。同時,為確保合格的資質企業公平競爭,裝備財務局對所有企業的樣品一律進行“無標識化處理”,實行“盲檢”,即樣品只能在規定位置、按規定作出統一標識,由資質審核工作監督組內部編號隨機分配檢測,做到“企業不知樣品由誰檢、檢驗機構不知樣品屬于誰” 。這些政策變動都是為了更好地適應警械生產市場的發展需求,在保證產品質量的同時,提高企業的參與度和市場的活力。
現在警械生產資質的規定主要依據《人民警察法》和國家發展改革委、商務部《市場準入負面清單》。企業需要經過公安部的審核認定才能獲得警械生產資質,如2019年分兩批公布的新型單警裝備生產資質企業名單。未獲得資質的企業不得從事新型單警裝備的生產經營。獲得資質的企業,其資質自公告發布之日起生效,有效期為2年。在這期間,企業要接受“雙隨機一公開”的監管機制,即相關部門會隨機抽取檢查人員和被檢查企業,對產品質量進行檢查,并且檢查情況向社會公開。如果企業存在嚴重質量問題,將被列入“黑名單”并取消資質。例如,在新標單警手銬的生產經營方面,自公告發布之日起計算的2年內,只有經過審核認定的25家企業才有生產經營新標單警手銬的資質 。這些規定旨在確保警械生產的質量、規范警械生產市場秩序,保障警械在公安執法等工作中的有效應用。
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