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2024-11-04 09:15:07
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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營業許可證的使用規定因許可證的類型和相關法律法規的要求而有所不同。以食品經營許可證為例,根據《食品經營許可管理辦法》,食品經營許可實行一地一證原則,即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動,應當取得一個食品經營許可證。對于電信業務經營許可證,依據《電信業務經營許可證管理辦法》,電信業務經營者在電信業務經營活動中,應當遵守經營許可證的規定,接受、配合電信管理機構的監督管理。電信業務經營者按照經營許可證的規定經營電信業務受法律保護。
不同類型營業許可證的申請條件也存在差異:
經營基礎電信業務,應當具備以下條件:
經營者為依法設立的專門從事基礎電信業務的公司,并且公司的國有股權或者股份不少于51%。
有業務發展研究報告和組網技術方案。
有與從事經營活動相適應的資金和專業人員。
有從事經營活動的場地、設施及相應的資源。
有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。
在省、自治區、直轄市范圍內經營的,注冊資本最低限額為1億元人民幣;在全國或者跨省、自治區、直轄市范圍經營的,注冊資本最低限額為10億元人民幣。
營業許可證能否異地使用需要根據具體情況來判斷。對于企業法人,根據國家工商總局《對企業在住所外設點從事經營活動有關問題的答復》以及《公司登記管理條例》的規定,企業法人可以在異地以自己的名義從事經營活動,只要不屬于設點經營,就無需另辦營業執照。但如果公司在其住所以外地域用其自有或租、借的固定場所設點從事經營活動的,就應當向該場所所在地公司登記機關申請辦理分公司登記,領取分公司營業執照。對于非公司的企業法人,如在登記主管機關管轄范圍內設點經營,可申請增設營業場所,也可申請設立分支機構;如在登記主管機關管轄范圍外設點經營,應申請分支機構登記。
不同類型的營業許可證有著不同的經營范圍限制。以企業經營范圍為例,根據《關于全面開展經營范圍登記規范化工作的通知(征求意見稿)》的要求,為落實國務院“證照分離”改革全覆蓋工作要求,將實行全國統一的經營范圍登記規范,解決各地經營范圍登記標準不一致、信息告知不清楚的問題。企業經營范圍登記管理規定明確,經營范圍是企業從事經營活動的業務范圍,應當依法經企業登記機關登記。申請人應當參照《國民經濟行業分類》選擇一種或多種小類、中類或者大類自主提出經營范圍登記申請。對《國民經濟行業分類》中沒有規范的新興行業或者具體經營項目,可以參照政策文件、行業習慣或者專業文獻等提出申請。企業的經營范圍應當與章程或者合伙協議規定相一致。經營范圍發生變化的,企業應對章程或者合伙協議進行修訂,并向企業登記機關申請變更登記。
許可經營項目分為“前置審批”和“后置審批”兩種:
通過這幾年的商事改革,大量的前置審批都改為了后置,因此,創業者往往都需要先辦理商事登記,領取營業執照,再按照有關部門的規定辦理相應的許可證,然后才能營業。
一般經營項目即取得營業執照后即可開展經營活動。許可經營項目不僅需要取得營業執照,還需取得相關許可部門審批后,才可以經營。
在跨區域經營的案例中,例如在農藥經營領域,慈利縣農業農村局根據《農藥管理條例》第五十五條第一款第一項規定,對于未取得農藥經營許可證經營農藥的,由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止經營,沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等。
營業許可證的違規使用會面臨相應的處罰。以食品經營許可證為例,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,將依據《食品安全法》進行處罰。對于電信業務經營許可證,擅自經營電信業務,或者超范圍經營電信業務的,有權責令改正,沒收違法所得,并處以違法所得3倍至5倍的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處以10萬元以上100萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。根據《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》,市場監督管理部門實施行政處罰,應當遵循公正、公開的原則,堅持處罰與教育相結合,做到事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、處罰適當。
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