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2024-11-04 09:14:59
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職業衛生,有時稱之為“職業健康”“勞動衛生”等,勞動衛生、職業衛生、職業健康三種叫法并存,內涵相同。在國家標準《職業安全衛生術語》(GB/T15236—2008)中,“職業衛生(occupatioanal health)”定義為:以職工的健康在職業活動過程中免受有害因素侵害為目的的。其范疇包括但不限于以下方面:
用人單位職業病防治的主體責任,如為勞動者提供符合法律、法規、規章、國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件。
用人單位設置或指定職業衛生管理機構或組織,配備相應的職業衛生管理人員,并對其進行職業衛生培訓。
制定職業病危害防治計劃和實施方案,建立健全一系列職業衛生管理制度和操作規程。
工作場所應符合基本要求,如生產布局合理、有害作業與無害作業分開、有配套的衛生設施等。
及時、如實申報職業病危害項目,進行職業病危害預評價、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價及相應的評審,組織職業病防護設施驗收等。
衛生許可證的辦理流程因具體場所和地區而有所不同。以下是一般的辦理流程和相關信息:
法定依據:《衛生行政許可管理辦法》規定了衛生行政許可的法定依據、申請程序、審查標準、辦理流程、監督管理等內容。
適用場所:
住宿場所:包括賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等。
沐浴場所:公共浴室(含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA 休閑中心等)。
美容美發場所:理發店、美容店(含美甲店,不含醫療美容)。
文化娛樂場所:影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉 OK、游藝廳(室)等。
體育場所:游泳場(館)、健身室等。
文化交流場所:展覽館、博物館、美術館、圖書館等。
購物場所:商場、超市、書店等。
公共交通等候場所:候車(含地鐵)室、候船室等。
辦理流程:
提出申請:填寫公共場所衛生許可申請表。
提交材料:包括營業執照、身份證件(法定代表人或負責人身份證;委托辦理的還需提交授權委托書和授權人身份證)、平面圖(公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布置圖)、公共場所衛生管理制度、衛生檢測報告(50 個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所,提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告)、從業人員名單及健康合格證明、公共場所衛生許可告知承諾書等。
審核與批準:相關部門對申請材料進行審核,符合條件的予以批準頒發衛生許可證。
職業衛生與衛生許可證存在一定的關聯。2018 年國家機構改革,將原國家安全生產監督管理總局的職業安全健康監督管理職責整合到國家衛生健康委。監管主體由“安全生產監管部門”修改為“衛生健康主管部門”。在一些行業中,如存在職業病危害的工作場所,可能需要在滿足職業衛生相關要求的基礎上,辦理相應的衛生許可證,以確保工作場所的衛生條件符合標準,保障勞動者的健康權益。
不同行業在職業衛生和衛生許可證方面的要求存在差異。例如:
對于職業病危害嚴重的用人單位,需要設置或者指定職業衛生管理機構或者組織,配備專職職業衛生管理人員,并進行更嚴格的職業病危害因素檢測和評價。
住宿、沐浴、美容美發等公共場所,需要辦理衛生許可證,且要符合相應的衛生標準和要求,如提供衛生檢測報告等。
《中華人民共和國職業病防治法》規定了用人單位應當為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業衛生保護。還規定了職業病的分類和目錄、職業病防治的機制、職業病診斷與保障、職業病的法律責任等內容。
《工作場所職業衛生管理規定》對用人單位的職業病防治和衛生健康主管部門對其實施監督管理進行了規定,包括用人單位的職責、職業衛生管理人員的要求、職業衛生培訓、職業病危害的分類、職業病危害的應急救援與管理等內容。
《衛生行政許可管理辦法》規定了衛生行政許可的相關內容,包括法定依據、申請程序、審查標準、辦理流程、監督管理等。
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