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2024-11-04 09:14:38
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《國務院關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定》（國發〔2024〕11號），生產許可證目錄6中的產品為冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等6種產品 。這些產品被納入工業產品生產許可證管理目錄，旨在保障重要工業產品質量安全，強化產品準入管理和源頭治理，防范產品質量安全重大風險，確保人民群眾生命財產安全和公共安全 。
冷軋帶肋鋼筋：在建筑行業中廣泛應用于混凝土結構中，是增強混凝土結構強度的重要材料。例如在高樓大廈、橋梁等建筑的混凝土框架結構中，冷軋帶肋鋼筋的質量直接關系到建筑結構的安全性。生產冷軋帶肋鋼筋的企業需要滿足生產許可證要求，這涉及到從原材料采購（如優質的鋼材原料）、生產工藝（如冷軋加工工藝的精準控制）到質量檢測（如鋼筋的強度、韌性等指標檢測）等多個環節的規范管理，相關企業包括鋼鐵生產企業、建筑材料加工企業等 。
膠合板和細木工板：也是建筑行業常用的材料，用于室內裝修、建筑模板等方面。在室內裝修中，膠合板和細木工板用于制作家具、隔斷等；作為建筑模板時，它們為混凝土澆筑提供支撐和成型的基礎。生產企業涵蓋木材加工企業，從木材的選材、干燥處理、膠合工藝到成品的質量檢測等環節都受到生產許可證管理的約束，以確保板材的強度、環保性等符合標準，保障建筑工程和使用者的安全與健康 。
安全帽：是勞動安全防護的重要用品，廣泛應用于建筑、礦山、工業制造等行業。在建筑施工現場，工人佩戴安全帽可有效保護頭部免受墜落物的傷害；在礦山作業中，安全帽也是必不可少的防護裝備。生產安全帽的企業要確保產品的抗沖擊性能、耐穿刺性能等符合標準，涉及到安全帽的外殼材料選擇、內部緩沖結構設計以及生產過程中的質量檢測等環節，相關企業主要是勞動防護用品生產企業 。
鋼絲繩：在工業生產、建筑施工、交通運輸等多個行業有著廣泛的應用。在建筑施工中用于吊裝作業，在電梯運行中作為重要的牽引部件，在港口裝卸中用于吊運貨物等。生產鋼絲繩的企業需要對鋼絲的材質、捻制工藝、繩芯的質量等進行嚴格控制，以保證鋼絲繩的強度、柔韌性和耐磨性等性能指標符合要求，相關企業包括金屬制品企業等 。
省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門受理企業申請后，會組織對企業進行審查。審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。對企業進行實地核查時，主管部門會指派2至4名核查人員，企業應當予以配合。核查人員會依照相關條件和產品生產許可證的具體要求對企業進行實地核查，核查內容包括企業的生產條件（如生產場地的環境、設備的運行狀況等）、質量管理制度（如質量控制流程、質量檢驗制度等）等方面。核查人員不得刁難企業，不得索取、收受企業的財物，不得謀取其他不當利益 。
在產品檢驗環節，需要送樣檢驗的，核查人員應當封存樣品，并告知企業在7日內將該樣品送達具有相應資質的檢驗機構；需要現場檢驗的，由核查人員通知檢驗機構進行現場檢驗。檢驗機構應當依照國家有關標準、要求進行產品檢驗，在規定時間內完成檢驗工作。檢驗機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告。檢驗報告經檢驗人員簽字后，由檢驗機構負責人簽署，檢驗機構和檢驗人員對檢驗報告負責 。
《國務院關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定》，對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等6種產品實施工業產品生產許可證管理。調整后，實施工業產品生產許可證管理的產品共計14類27個品種，由省級工業產品生產許可證主管部門負責實施，相關審批權限不得下放。同時，化肥生產許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”審批。國務院工業產品生產許可證主管部門要盡快制定冷軋帶肋鋼筋等6種產品生產許可證實施細則，并明確過渡期，確保于2024年9月底前開始實施。省級工業產品生產許可證主管部門要嚴格審批管理，提高審批效率，加強事前事中事后監管。各相關部門要做好協同配合，切實保障產品質量安全 。
6相關產品的管理進一步明確，如設置3個月過渡期（未取得工業產品生產許可證的企業，不得生產以上產品）；企業應當按照6種產品生產許可證實施細則要求申請辦理生產許可證；審批機關要依照實施細則開展審查、核查，嚴把生產許可證審批關；取得以上6種產品生產許可證的企業，應當自準予生產許可之日起6個月內，完成在其產品或者包裝、說明書上標注生產許可證標志和編號，未按要求標注的，不得銷售以上產品等內容 。
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