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2024-11-04 09:14:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在潮州市辦理教育辦學許可證，流程較為復雜且需要遵循一系列規定。
要確定辦學機構的性質，是營利性還是非營利性。營利性的民辦培訓學校/機構，舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規的規定處理；非營利性民辦培訓機構/學校，舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結余全部用于辦學。
如果是營利性機構，流程為去教育局審批《辦學許可證》，再去工商局審批《營業執照》；非營利性機構則是去教育局審批《辦學許可證》后，再去民政局審批《民辦非企業》。
在申請辦學資質前，可能需要先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。若有指標可以辦理，要先變更房屋使用性質（變更為教育培訓），再去街道辦蓋章，然后和教育局相關人員溝通現場看場地，場地初審非常關鍵，如果不通過后續工作無法進行。
場地方面，要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定，租賃期一般要求3年以上，不同類型教育（如早教、幼教等）對場地的層高、土地性質（如綜合或辦公）有要求，并且不同城市對辦學面積也有相應規定，如蘇州不少于500平、南京不少于400平、西安等城市不少于300平，沒有明確規定的城市，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。
場地確定OK后，辦理名稱預核準申請，遞交相關文件，進行教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。之后要辦理專門的辦學消防許可證，消防備案需要準備多種材料，如《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委等主管部門的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平立剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書等，工業項目還需另報生產工藝流程圖和說明書。
公司資質可以自己辦理或找企業代辦，若要注冊《營業執照》，需要準備如公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程等資料。另外，需要將注冊資金打入指定賬戶，找會計事務所開具驗資報告，每年年檢時要確保賬戶內有足量注冊資金，有的地方還需要繳納保證金。最后由行政審批局（教育主管部門、教育局）對所申請內容進行復核、審批，對符合條件的頒發《民辦教育許可證》，不符合的作出不同意辦學的書面通知并說明理由，辦理《民辦教育許可證》不收取費用。
潮州市教育辦學許可證的申請條件因機構性質（營利性和非營利性）有所不同，同時也要遵循國家和地方的相關法律法規。
對于教育局頒發的非盈利性機構：
場地要求：申請的教學活動場地面積不少于600平米。
注冊資金：注冊登記資金不低于100萬，且需要實繳、驗資。
人員要求：最少2個持有相關教師資格證的從業人員。
對于人社局頒發的盈利性機構：
場地要求：申請的教學活動場面積不少于500平米。
注冊資金：注冊登記資金不低于30萬，且需要實繳、驗資。
人員要求：最少2個持有相關教師資格證的從業人員。
從整體來看，舉辦者需要符合一定資格。舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格；舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。設立民辦學校應當符合當地人口、教育資源、教育發展的需求，各類民辦學校的設置標準按照潮州市相關局文件（潮教字2號）執行。擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學經驗。具有穩定的辦學經費，例如注冊資金不少于一定金額（如有的要求注冊資金不少于50萬元，其中20萬元為風險資金）。具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于一定標準（如不低于500平米，其中教學面積不少于80%），房屋產權清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患，不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所，教室和辦公室應設在一處。舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所，還要有一定數量的圖書資料。要有完善的辦學章程、教學計劃或方案，有2名以上具有專業資質的財務人員，有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師，以及2名以上專職行政管理人員。
潮州市辦理教育辦學許可證所需材料多樣，以下是一些常見的材料。
一、基本設立材料
申辦報告：內容主要包括舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。
舉辦者相關證明：舉辦者為單位的，提供單位法人證書或執照；舉辦者為自然人的，提供本人身份證件。
教育培訓機構法定代表人無犯罪記錄證明：這是對法定代表人的基本要求，確保機構運營的合法性和安全性。
教育培訓機構章程：明確機構的運營規則、管理架構等重要事項。
首屆教育培訓機構理事會或董事會組成人員名單（各成員簽字）：有助于明確機構的決策層人員構成。
教育教學管理制度、安全管理制度：保障教學活動的正常開展和學生的安全。
會計師事務所出具的資產及經費的驗資報告：證明機構有穩定的資金，滿足辦學的經濟要求。
租賃合同（租賃合同須附產權證明或房屋竣工驗收合格證明材料），以及消防合格證明材料：確保場地的合法性和安全性，消防合格是辦學場地的重要條件。
校長相關證明材料：包括身份證、學歷證明、教師資格證（或中級以上專業技術職稱證）、工作簡歷證明等，校長是機構的重要管理者，需要具備相應的資質和經驗。
教師資格證、身份證、聘用合同（教師相關材料）：保證教師隊伍的專業性和穩定性，教師是教育教學活動的核心力量。
財會人員資格證明、身份證、聘用合同：確保機構的財務管理專業、規范。
二、名稱核準相關材料
工商局名稱預先核準通知書（復印件1份，驗原件）：這是對辦學機構名稱進行預先核準的證明材料，有助于規范機構名稱，避免名稱沖突等問題。
《××市教育培訓機構設立審批表》（原件，一式3份）：是申請設立教育培訓機構的重要表格，包含機構的各項基本信息等內容。
潮州市教育辦學許可證的審批時間涉及多個環節，各環節有不同的時間周期。
一、名稱預核準
名稱預核準辦理周期為7個工作日，有效期為6個月。這一環節主要是對辦學機構的名稱進行審核，確保名稱符合相關規定且不與其他已注冊的名稱沖突，在這個期間可以進行后續準備工作，但要注意名稱核準的有效期。
二、消防備案與審批
消防備案審批周期：為30個工作日。消防備案是確保辦學場地符合消防安全要求的重要環節，需要提交多種消防相關材料，如《建筑消防設計防火審核申報表》等一系列材料，相關部門會在這個時間內對備案材料進行審核。
消防正式審批周期：為20個工作日。在消防備案通過后，進行正式的消防審批，這一過程會對場地的消防設施、布局等進行更嚴格的審查，只有通過消防正式審批，場地才符合辦學的消防要求。
三、辦學籌設與正式遞交審批
辦學籌設申請審批周期：為30個工作日，有效期為3年。在這個期間，舉辦者可以按照審批要求進行辦學的籌備工作，如招聘教師、購置教學設備等，但要在有效期內完成籌備并提交正式申請。
辦學正式遞交審批周期：為20個工作日。這一階段是對辦學機構的整體籌備情況進行審核，包括場地、人員、資金、教學計劃等多方面內容，審核通過后將頒發《辦學許可證》，若未通過則書面告知原因，在等待審批期間，不得開展任何形式辦學。
潮州市的教育辦學許可證相關政策是在國家相關法律法規框架下，結合本地實際情況制定的。
一、遵循國家民辦教育相關法律
潮州市的民辦教育辦學許可遵循《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》等法規。這些法規對民辦學校的設立、運營、管理等多方面進行了規范，例如規定民辦學校的辦學許可證由國務院教育行政部門制定式樣，由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。
二、地方政策補充與細化
結合本地教育資源與需求：設立民辦學校應當符合當地人口、教育資源、教育發展的需求，各類民辦學校的設置標準按照潮州市相關局文件（潮教字2號）執行，這體現了地方政策對本地教育實際情況的考量，確保民辦教育與當地教育整體規劃相適應。
對不同性質機構的規定：如對于營利性和非營利性民辦教育機構在審批流程、登記部門、注冊資金、場地要求、人員配備等方面有著不同的規定，以引導不同性質的民辦教育機構健康發展，滿足社會多樣化的教育需求。
特定區域政策：像潮州市潮安區非學科類校外培訓機構辦學許可證審批實施細則，是為了貫徹實施廣東省教育廳等六部門相關通知精神，結合潮安區校外培訓機構實際而制訂的，這表明在潮州市不同區域可能會根據自身情況出臺更具針對性的政策來規范教育辦學許可證的審批等工作。
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