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2024-11-04 09:14:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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涉密資質辦理條件集成有著嚴格的基本要求,主要包括以下方面:
法人資格:申請單位必須是在中華人民共和國境內依法成立三年以上的法人。
無不良記錄:無犯罪記錄且近三年內未被吊銷保密資質(資格),法定代表人、主要負責人、實際控制人未被列入失信人員名單[234]。
人員要求:從事涉密信息系統集成業務人員具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權或者長期居留許可,與境外人員無婚姻關系,國家另有規定的除外;法定代表人、主要負責人、實際控制人、董(監)事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業務人員具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權或者長期居留許可,與境外人員無婚姻關系,國家另有規定的除外。
投資限制:無境外(含香港、澳門、臺灣)投資,國家另有規定的從其規定;申請單位應當無外國投資者直接投資,且通過間接方式投資的外國投資者在申請單位中的出資比例最終不得超過 20%;申請單位及其股東的實際控制人不得為外國投資者,外國投資者在申請單位母公司中的出資比例最終不得超過 20%。
保密條件:保密制度完善;保密組織健全,有專門機構或者人員負責保密工作;用于涉密信息系統集成業務的場所、設施、設備符合國家保密規定和標準;從事涉密信息系統集成業務人員的審查、考核手續完備;有專門的保密工作經費;國家保密行政管理部門規定的其他條件。
專業能力:具有承擔涉密信息系統集成業務的專業能力。
涉密資質辦理條件集成的流程通常包括以下步驟:
準備階段:了解涉密信息系統集成資質的相關政策和要求,確定自身是否符合申請條件。
提交申請:準備好相關材料,向相應的保密行政管理部門提交申請。北京市申請甲級資質的,應當向國家保密科技測評中心提交申請材料,北京市申請乙級資質的,應當向北京市保密局提交申請。北京市外申請甲級資質的,應當向工商注冊地省級保密行政管理部門申請。北京市外申請乙級資質的,應當以工商注冊地省級保密行政管理部門要求為準。
資質受理:保密行政管理部門對申請材料進行受理。
書面審查:對申請材料進行詳細的書面審查。
現場審查:對申請單位進行現場審查,包括對保密制度、設施設備、人員等方面的審查。
許可決定:根據審查結果,保密行政管理部門作出許可決定。
涉密資質辦理條件集成涉及的相關政策法規主要包括:
在涉密資質集成辦理方面,有一些成功的案例可供參考。例如:
在涉密資質辦理條件集成過程中,可能會遇到一些常見問題,以下是部分問題及解決辦法:
申請受理方面:
涉密信息系統集成資質有哪幾類?答:涉密信息系統集成資質包括總體集成、系統咨詢、軟件開發、安防監控、屏蔽室建設、運行維護、數據恢復、工程監理共 8 個資質類別。
涉密信息系統集成甲級、乙級資質有什么區別?答:承擔集成業務的涉密等級不同。甲級資質單位可以從事絕密、機密、秘密級的集成業務,乙級資質單位可以從事機密、秘密級的集成業務。
涉密信息系統集成資質應當向哪些部門申請?答:北京市申請甲級資質的,應當向國家保密科技測評中心提交申請材料,北京市申請乙級資質的,應當向北京市保密局提交申請。北京市外申請甲級資質的,應當向工商注冊地省級保密行政管理部門申請。北京市外申請乙級資質的,應當以工商注冊地省級保密行政管理部門要求為準。
涉密信息系統集成資質辦理的一般流程是什么?答:一般流程包括:提交申請、資質受理、書面審查、現場審查、許可決定等。
申請甲級涉密信息系統集成資質能否提交網上申請?答:北京市目前未開展網上受理、審查。可以現場提交或以郵政快遞方式報送申請材料;北京市外應當以工商注冊地省級保密行政管理部門要求為準。
?答:,通訊地址:北京市西城區東絨線胡同 49 號(北京市 513 信箱),郵編 100031。北京市甲級資質申請受理部門電話:/55623902,電子郵箱:nssteczizhi@ ,微信號:shoulizixun01、shoulizixun_02,微信小程序:國家保密科技測評,通訊地址:北京市海淀區交大東路甲 56 號,郵編 100044。北京市乙級資質申請受理部門電話和北京市外甲、乙級資質申請受理部門電話:需向各省級保密行政管理部門咨詢。
如何了解涉密信息系統集成資質申請相關政策?答:資質申請相關政策在國家保密局、國家保密科技測評中心門戶網站和微信小程序(國家保密科技測評)及時更新公示,供申請單位了解。
如何下載涉密信息系統集成資質有關規范性文件?答:北京市甲級資質申請單位的申請材料應當在國家保密科技測評中心門戶網站下載保密資質離線申報工具制作,北京市乙級資質申請單位和北京市外甲、乙級資質申請單位申請材料要求需向各省級保密行政管理部門咨詢。變更報告表、注銷申請書等規范性文本在國家保密局、國家保密科技測評中心門戶網站和微信小程序(國家保密科技測評)相關欄目公示,供申請單位下載。
涉密信息系統集成資質申請收取費用嗎?答:不收取任何費用。
現場審查前需要做哪些準備工作?答:申請單位可憑借資質證書復印件或者受理通知書或者保密資質申請單位材料交接清單、介紹信和身份證復印件在受理室領取審查細則和評分標準、保密知識測試題庫,并按照《迎檢須知》做好相應準備。
無法按期接受現場審查,是否可申請延期審查?答:依據《涉密信息系統集成資質管理辦法》第二十三條規定,申請單位無正當理由拒絕按通知時間接受現場審查的,保密行政管理部門應當終止審查。確因自然災害、重大活動等不可抗原因需延期審查的,應當及時提交書面申請。
現場審查未通過,能否立即重新提交申請材料?答:根據資質管理辦法,現場審查不合格的單位,由保密行政管理部門作出不予行政許可的書面決定,說明理由并告知申請單位相關權利。申請單位應當在收到《不予行政許可決定書》后,對現場審查發現的問題全面整改,重新提交申請。
申請條件方面:
近年業務合同清單中收入金額具體指什么?答:收入總金額是指已實施合同金額,包括收款憑證和合同發票金額,甲方審簽的驗收報告(含中期驗收等階段驗收報告)中擬支付金額,以及已簽訂的政府購買服務協議中所規定的金額等。
具體條件中要求至少含有 1 個不低于 1000 萬元人民幣的信息系統集成項目,指的是合同金額還是收入金額?答:指的是近年簽訂合同的合同金額。
?答:取得總體集成業務種類許可的,除從事系統集成業務外,還可從事軟件開發、安防監控和所承建系統的運行維護業務。
如何計算業務收入?答:同時申請多項資質時,不同資質類別分別提交業務清單,各類資質業務合同不應互相重復,不允許將合同拆分后各項收入分別計入各類資質。
社保記錄是每個人打印,能否只提供一部分?答:不能。申請單位應根據實際情況提交資質相關人員名單和完整社保記錄。
事項變更方面:
在資質有效期內,取得證書后控股股東董監高人員/……發生了變更,應如何報告?答:應根據管理辦法相關要求進行事項變更報告,資質審查欄目中下載相應變動情況報告表,北京市甲級資質單位根據要求填寫后以掛號信寄送至北京市 513 信箱(郵編 100031),封面寫明“事項變更材料”,如涉及國家秘密或者工作秘密信息,應當采用機要交通、機要通信或者指派專人進行。相關材料應當以電子光盤形式報送,并附蓋章紙質材料說明函,電子文檔掃描格式為 ofd 格式。北京市外甲級資質單位提交至省級保密行政管理部門相關機構。
公司的小股東(股份占比小于 5%)發生了變更,是否需要報告?答:按照管理辦法要求,股權結構發生變更的,需變動前報告,經審批決定的保密行政管理部門審批后方可進行事項變動。公開上市公司的持股低于 5%的流通股股東變更,無需報告。
僅注冊資本發生變更,是否要提前報告?答:按照管理辦法要求,注冊資本變更屬于事前報告,應當提交《保密資質變更事前報告表》,書面說明注冊資本增加原因及增資資金,當經過審批決定的保密行政管理部門審批后方可進行事項變動。
法定代表人變動應當提交哪些材料?答:按照管理辦法要求,法定代表人變動屬于事后報告,應在變更后十日內提交相關材料,需要提交的材料有:(1)保密資質變更報告表;(2)現任法定代表人身份證復印件;(3)現任法定代表人身份情況聲明;(4)工商營業執照;(5)單位出具的原法定代表人離崗離職去向,原法定代表人是涉密人員的,明確脫密期管理措施,說明脫密期管理情況。
自然人股東變動應當提交什么材料?答:按照管理辦法要求,自然人股東變動屬于事前報告,應當提交《保密資質變更事前報告表》、股東變化情況說明、新增自然人股東身份證復印件、股份情況說明、相關身份情況聲明。
法人股東變動應當提交什么材料?答:按照管理辦法要求,法人股東變動屬于事前報告,應當提交《保密資質變更事前報告表》、股東變化情況說明、新增法人股東股權結構圖、營業執照、公司章程、擬變化股份情況、新增法人股東實際控制人身份證及相關承諾書。
董事會、監事以及高級管理人員變動需提交什么材料?答:按照管理辦法要求,董事會、監事會以及高級管理人員變動屬于事后報告,應在變更后十日內提交相關材料,及時提交《保密資質變更報告表》,新任人員任命文件、身份證復印件、身份情況聲明,離職人員去向說明。離職人員是涉密人員的,明確脫密期管理措施,說明脫密期管理情況。
注冊地址變動應當提交哪些材料?答:按照管理辦法要求,注冊地址變動屬于事后報告,應在變更后十日內提交相關材料,及時提交《保密資質變更報告表》、工商營業執照。
經營地址發生變動應當提交哪些材料?答:按照管理辦法要求,經營地址變動屬于事后報告,應在變更后十日內提交相關材料,及時提交《保密資質變更報告表》、新經營地址產權證明或者租賃合同以及經營地址變動書面情況說明。
涉密業務場所減少,是否需要履行變更手續?答:涉密業務場所減少也屬于發生變動范疇,需要提交《保密資質變更事前報告表》及其相關附件材料。
涉密業務場所變動后,何時可以投入使用?答:按照管理辦法要求,涉密業務場所變動屬于事前報告,應當向保密行政管理部門報告,新涉密業務場所現場審查合格并取得批復函后方可投入使用。
監管等其他常見問題方面:
如何進行資質年審?答:根據《涉密信息系統集成資質管理辦法》第三十六條規定,資質單位實行年度自檢制度,應當于每年 3 月 31 日前向作出準予行政許可決定的保密行政管理部門報送上一年度自檢報告。依據《涉密信息系統集成資質管理辦法》第四十四條第五款規定,保密行政管理部門不再就“年審”開展現場審查,將通過“雙隨機”抽查,加強對資質單位監管。
甲級資質證書如何領取?答:北京市甲級資質單位請于接到受理室通知后,按規定時間,攜帶經法定代表人簽署和單位蓋章的《保密承諾書》、單位介紹信和領取人身份證復印件到北京市海淀區交大東路甲 56 號資質受理室領取證書正副本。北京市外甲級資質單位應到省級保密行政管理部門相關機構領取證書正副本。
資質證書是否算涉密文件?是否可以通過網絡發給相關單位?答:證書本身不屬于涉密文件,但不得通過互聯網等渠道公開向社會發布。
資質單位如何借閱國家保密標準?答:資質單位可與所在省、自治區、直轄市保密局聯系,提交借閱申請,經審批同意后進行借閱。
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