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2024-11-04 09:14:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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沒有資質生產潤滑油屬于無證經營的行為,將面臨嚴重的法律后果。工商部門會依法進行取締,并沒收相關的經營收入。根據《無證無照經營查處辦法》,經營者未依法取得許可從事經營活動的,由法律、法規、國務院決定規定的部門予以查處;法律、法規、國務院決定沒有規定或者規定不明確的,由省、自治區、直轄市人民政府確定的部門予以查處。如果經營者未依法取得許可且未依法取得營業執照從事經營活動的,也會依照相關規定予以查處。對于從事無證經營的,由查處部門依照相關法律、法規的規定予以處罰;從事無照經營的,由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。法律、行政法規對無照經營的處罰沒有明確規定的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以下的罰款。
像生產、銷售假冒偽劣潤滑油等違法行為,還可能構成刑事犯罪。例如,被告人何某、李某某違反國家有關規定,未經批準或許可,擅自從事危險物品經營、儲存等高度危險的生產作業活動,具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險,其行為已構成危險作業罪。被告人郝某林犯生產、銷售偽劣產品罪,被判處有期徒刑十五年,并處罰金人民幣四百萬元。
要獲取生產潤滑油的資質,需要滿足一系列條件。開一家潤滑油公司需要符合政府對一般企業的要求,包括有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行賬戶等。對于潤滑油行業,還需要通過國家石油石化產品質量監督檢驗中心(簡稱檢驗中心)的檢驗,取得相應的生產許可證。
對于潤滑油的生產,需要獲得國家石油管理局頒發的《潤滑油生產許可證》。申請潤滑油生產許可證需要滿足以下條件:
具有獨立的法人資格。
具有相適應的生產場地、設備和技術。
具有從事潤滑油生產的專業技術人員。
具有有效的質量管理體系和環境保護設施。
同時,潤滑油生產廠家還應具備ISO9001質量管理體系認證、產品質量檢測認證、環境保護和安全生產許可證、研發能力以及良好的商業信譽等資質要求。
辦理生產潤滑油企業的手續較為復雜,大致流程如下:
核準名稱:到工商局領取一張企業(字號)名稱預先核準申請表,填入準備取的公司名稱,如無重名,即可使用并核發“企業(字號)名稱預先核準通知書”,費用是30元(5個名稱)。
租房:租寫字樓的辦公室,民用房屋不可以注冊(以北京為例)。簽訂租房合同,并讓房屋的產權人提供房產證復印件,再到稅務局買印花稅,稅率是年租金的千分之一,將印花稅票貼在合同的首頁。
編寫公司章程:可以找人代寫,也可以從工商局的網站下載公司章程樣本,修改后由所有股東簽名。
刻法人名章:到刻章社,刻法人名章(方型),費用15-20元。
到銀行開立公司驗資戶:攜帶公司章程、工商局的核名通知、法人名章、身份證到銀行去開立公司帳戶(是驗資帳戶,將各股東的資金存入帳戶),銀行出據詢征函、股東繳款單。
辦理驗資報告:拿著股東繳款單、詢征函、公司章程、核名通知書、房租合同、房產證復印件到會計師事務所辦理驗資報告,費用500元。
注冊公司:到工商局領取公司設立登記的各種表格填好,然后將核名通知、公司章程、房租合同、房產證復印件、驗資報告一起交給工商局。一般3個工作日后可以領取執照(各地時間略有差別)。
刻制公章:憑營業執照,到公安局指定的刻章社,刻公章、財務專用章,費用120-180元。
辦理企業組織機構代碼證:憑營業執照到技術監督局辦理組織機構代碼證,費用30元。
開基本戶:憑營業執照,組織機構代碼證,去銀行開立基本帳號。
辦理稅務登記:領取執照后的30日內到當地稅務局申請領取稅務登記證(國稅,地稅),費用分別是10元、40元。
領購發票:服務性質的公司使用地稅發票,銷售商品的公司使用國稅發票。普通的有限公司,最低注冊資金要3萬。而且需要兩個以上的股東,新的公司法規定可以設立一人獨資公司但是最低注冊資本金是10萬元(執照上不會寫上一人公司的字樣但是會注明“自然獨立人”)。
需要注意的是,潤滑油不屬于成品油,從事潤滑油生產不需要國務院審批。登記注冊潤滑油生產,提供環評手續即可。
以下是一些被查處沒有資質生產潤滑油的案例:
市質監局牽頭茂南公安分局在茂南開發區銅鼓嶺村查處了一個涉嫌生產假冒偽劣機油加工點,現場查獲涉嫌假冒“昆侖”、“嘉德士”、“雅馬哈”等品牌機油成品409箱,170公斤桶裝潤滑油90桶及空鐵桶一批,初步估計涉案貨值80多萬元,刑拘2人。該加工點營業執照經營范圍是銷售潤滑油,并無生產資質,
安陽市工商局文峰分局查處兩起假冒潤滑油案件。其中一起是在文峰區寶蓮寺一潤滑油經銷處,涉嫌侵犯山西日本能源潤滑油有限公司注冊商標專有權,店內未懸掛營業執照,店內工作人員也未能提供相關資質證明。另一起是在轄區內的一汽車配件市場,查獲假冒注冊商標為“長城”的卓力抗磨液壓油340公斤,價值5000余元。
對于沒有資質生產潤滑油的行為,相關部門會采取一系列監管措施。《成品油市場管理辦法》規定,申請從事成品油批發、倉儲經營資格的企業,應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申請,省級人民政府商務主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料上報商務部,由商務部決定是否給予成品油批發、倉儲經營許可。
對于無《成品油零售許可證》經營成品油的行為,應由相關部門進行監管。但具體由哪個部門監管,可能因地區和具體情況而有所不同。
同時,對于廢潤滑油再生行業,也存在市場監管弱、執法不力的問題。國家出臺過相關法律法規,但因治理意識不強、地方保護及廢油再生各環節的管理多頭等因素,法律法規執行虛弱無力。應加強產廢行業的源頭管控,對廢舊油產生的主要行業強化企業廢舊油的產生統計及流向監管;加強對普通生產加工型企業的環保監察。扶持再生企業的專業化規模化發展,建立回收體系,明確廢油產出地的屬地管理責任,嚴格設定廢油跨地區轉移的監管程序。
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