杭州食品經營許可證辦理流程

在杭州辦理食品經營許可證，一般要經過以下流程：

• 提出現場核驗申請（部分情況可免）：新辦食品經營許可證時，如果只是申請預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、網上銷售食品、自動售貨機銷售食品，這些情況可以免除現場驗收，能夠直接申請。

• 現場驗收（若有需要）：對于需要進行現場核驗的，工商部門（現在的杭州市市場監督管理局）會到現場進行核查。核查的內容包括經營場所是否符合要求、設備設施是否齊全、食品安全管理制度是否落實等方面。例如，餐飲企業的廚房布局是否合理，是否具備相應的清潔、消毒、儲存設備等。根據現場核查情況，會出具現場驗收核查意見。

• 準備并遞交申請材料：

  • 咨詢后領取并填寫《食品經營許可申請書》：申請人可到市政務中心藥監局窗口領取申請書，并仔細閱讀申請書上的填報說明進行填寫。申請人的類型不同，在申請書中的身份也有所不同，例如新設食品流通經營企業申請食品流通許可，該企業的投資人為許可申請人；已經具有主體資格的企業申請食品流通許可，該企業為許可申請人；企業分支機構申請食品流通許可，設立該分支機構的企業為申請人；個體工商戶申請食品流通許可，業主為許可申請人。申請人應當在申請書等材料上簽字并蓋章。

  • 遞交相關文書材料：將準備好的材料遞交給相關部門，材料齊全后，可領取《受理通知書》，然后等待許可核準結果。如果需要現場核查的，要積極配合工商機關的現場核查工作。

• 領取《食品流通許可證》：自受理之日起，二十日內憑通知或通知書領取《食品流通許可證》。如果在現場驗收核查意見出具之日起20個工作日內未申請辦理，超期則要重新進行現場驗收。

杭州辦食品經營許可證的條件

在杭州辦理食品經營許可證需要滿足以下條件：

• 經營場所要求：

  • 適應性：申請人應當具有與其經營范圍和經營規模相適應的食品經營和貯存場所。無論是企業還是個體工商戶，從事食品經營就必須具備合適的經營場所，并且要保證場所衛生、整潔和無污染。例如，一個小型的食品雜貨店，其經營場所要能夠合理地擺放貨物，有專門的儲存區域，且環境干凈，通風良好等。

  • 特殊要求（針對乳制品）：如果是銷售、貯存乳制品的地點，應當距離開放式廁所（包括倒糞池、化糞池）、污水池、暴露垃圾場（站）等污染物較為集中的有礙食品衛生的場所直線距離10米以外。

• 合法合規要求：

  • 依法取得許可：食品經營者應當依法取得《食品安全法》規定的食品生產經營許可。這就要求申請人在申請之前，必須深入了解并嚴格遵守食品安全法等相關法律法規，確保自身的經營活動在法律框架內進行。例如，不能經營法律法規禁止銷售的食品種類，如未經檢驗檢疫的肉類等。

  • 食品安全管理制度健全：食品經營者應當具有健全的食品安全管理制度，涵蓋食品安全培訓、食品安全檢查、食品采購和銷售等方面的規定。例如，要有完善的食品進貨查驗制度，對采購的食品、質量等進行嚴格檢查和記錄；食品購銷查驗記錄制度，詳細記錄食品的購銷情況，以便追溯；食品質量承諾制度，向消費者承諾所售食品的質量等。

• 設備設施與人員要求：

  • 設備設施：要有消毒、更衣、洗漱、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌、處理廢水、儲存垃圾、廢棄物的設備或設施。以餐飲企業為例，廚房需要有消毒碗柜、通風設備、防鼠防蟲設施等，同時還要有合理的設備布局，防止待加工食品與直接進口食品、原料和成品交叉污染，避免食品接觸有毒物質和不潔凈物質。例如，生熟食品的加工設備要分開擺放，防止交叉污染。

  • 人員要求：有專職或兼職食品安全管理人員，這些人員要具備保障食品安全的能力，了解食品安全相關知識，能夠執行食品安全管理制度。例如，食品安全管理人員要知道如何檢查食品的保質期、如何處理變質食品等。

杭州食品經營許可證辦理地點

2020年杭州食品經營許可證辦理地點為注冊地址所屬杭州工商分局（現在叫杭州市市場監督管理局）。也可以通過政務服務網進行辦理相關業務：

• 網上辦理流程：

  • 用谷歌或360瀏覽器，切換成極速模式，然后登陸，推薦使用個人賬戶登錄，如果沒有賬號則需要自行注冊。

  • 登錄后選擇要辦理的事項點擊在線辦理，報好所有內容后點擊提交。

杭州辦理食品經營許可證所需材料

辦理杭州食品經營許可證需要提交以下材料：

• 基礎材料：

  • 《食品經營許可申請書》：需要到市政務中心藥監局窗口領取，填寫時要仔細閱讀填報說明。不同類型的申請人在申請書中的身份確定有所不同，如新設食品流通經營企業的投資人為許可申請人等，申請人要在申請書等材料上簽字并蓋章。

  • 《名稱預先核準通知書》或《營業執照》復印件：不需要進行名稱核準的個體工商戶，不提交名稱預先核準通知書復印件；已取得主體資格的經營者申請增加地方食品經營項目的，提交營業執照復印件。

  • 與食品經營相適應的經營場所使用證明（經營者提供）：

    • 自有房產提交房屋產權證復印件。

    • 租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件。

    • 有關房屋未取得房屋產權證的，屬城鎮房屋的，提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明。

    • 出租方為賓館、飯店、集貿市場的，提交賓館、飯店、集貿市場的營業執照復印件。

    • 使用軍隊房產作為住所的，提交《軍隊房地產租賃許可證》復印件。如果是農村地址沒有門牌號的，應當提交方位圖示；多家企業使用同一門牌號的經營場所的，申請人還應當提交以建筑物為平面圖的地址分割方位圖示，不過在其他情況，許可機關認為沒有必要提供方位圖示的，可以不提供具體方位圖。

  • 負責人及食品安全管理人員的身份證明（經營者提供）：如果有食品安全技術人員的，還需提供技術人員身份證明。

• 經營相關材料：

  • 與食品經營相適應的經營設備、工具清單（經營者提供）：食品經營設備、工具包括擺放食品的貨架、盛放食品的容器、售貨工具、用于散裝食品的包裝材料等，以及消毒設備（如紫外燈、消毒劑等）、更衣設備（更衣室、更衣間、衣柜等）、盥洗設備（洗手池）、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢氣物的設備和工具，還有貯存、運輸和裝卸設備。如果是通過電話、網絡銷售食品的，

  • 與食品經營相適應的經營設施空間平面布局圖和操作流程的文件（經營者提供）：空間平面布局圖標明用途、面積、設備設施位置等，對于經營散裝食品的，空間平面布局圖應體現出單獨的銷售區域。操作流程是指為保證食品安全而在從業人員衛生、設備安全衛生、環境衛生整潔等方面的一些具體工作流程。

  • 食品安全管理制度文本（經營者提供）：

    • 食品經營者需提交的食品安全管理制度，如食品進貨查驗制度、食品購銷查驗記錄制度、食品質量承諾制度、（廠場、場地掛鉤）食品協議準入制度、食品質量管理制度、食品退市和銷毀制度、食品運輸貯存和銷售安全管理制度、食品經營者報告備案制度、食品從業人員健康制度、食品從業人員個人衛生制度、食品安全衛生檢查制度等方面的制度。

    • 市場開辦者需提交的食品安全管理制度，如市場開辦者與經營者食品安全責任制度等方面的制度。

    • 乳制品經營者必需提交的食品安全管理制度，如流通環節乳制品進貨檢查驗收制度、流通環節乳制品經營者進貨臺帳制度、流通環節不合格乳制品退市制度等方面的制度、流通環節乳制品質量安全經營承諾書等；乳制品批發企業必須提交《流通環節乳制品批發企業銷售臺帳制度》。

  • 食品安全經營者承諾書（經營者提供）：表明經營者對食品安全的承諾和責任。

  • 委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明（申請人委托他人提出申請時提交）：如果申請人委托他人辦理許可證申請，需要提供此項材料。

• 特殊項目材料（乳制品項目）：如果是申請乳制品項目的經營者，除了符合一般性食品經營許可申請條件外，還應當滿足以下要求：

  • 食品安全管理人員要求：食品安全管理人員具有一定的乳制品食品安全法律法規知識，有能力執行乳制品各項食品安全管理制度。

  • 經營場地要求：銷售、貯存乳制品的地點應當距離開放式廁所（包括倒糞池、化糞池）、污水池、暴露垃圾場（站）等污染物較為集中的有礙食品衛生的場所直線距離10米以外。

  • 經營設備設施要求：乳制品經營者應當采取措施保證所銷售乳制品的質量。乳制品對貯存、銷售有特別要求的，經營者應當具備符合貯存、銷售要求的設備設施。

  • 有完善的乳制品安全管理制度：乳制品經營者應當保證乳制品進貨、運輸、貯存、銷售、退市全過程符合有關乳制品法律法規的相關規定。乳制品經營者建立并執行進貨查驗制度，應當核實銷售乳制品的生產企業、經營單位、檢驗報告、發票等方面的信息，不得購入無法驗證真偽的產品，確保購入產品正規、渠道可靠。從事乳制品批發業務的經營者應當建立乳制品銷售臺賬，如實記錄批發的乳制品的品種、規格、數量、流向等內容。進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。嬰幼兒配方乳粉的經營者，還應當保證嚴格按照質檢部門公布的生產企業和產品名錄進貨。

  • 乳品經營者應當提供銀行開戶名和賬號等在內的相關信息。

  • 申請人知悉乳制品已經列為食品經營許可經營項目核定類別單獨審核以及知悉無證照經營乳制品法律后果的書面聲明。

  • 提交工商行政管理部門要求的其他材料。

• 其他情況材料：

  • 現場核查申請表（經營者到市政務中心藥監局窗口領取，并到管轄食藥監所作核查意見）：用于現場核查相關工作的申請與安排。

  • 如果涉及自動售貨機的企業：

    • 食品經營許可申請書原件（含承諾書、委托書）。

    • 自動售貨設備的產品合格證明（每一臺都要）。

    • 詳細表格，表格包含：具體放置地點、經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法（張貼、嵌入等）。

  • 如果是工地食堂：

    • 食品經營許可申請書原件（含承諾書、委托書）。

    • 提供施工許可證復印件。

  • 如果是學校食堂：

    • 食品經營許可申請書原件（含承諾書、委托書）。

    • 提供事業單位法人證書復印件。

  • 如果涉及外設倉庫：

    • 食品經營許可申請書原件（含承諾書、委托書）。

    • 外設倉庫的提供倉庫的房產證，租房合同。

杭州食品經營許可證辦理的注意事項

• 辦理方式選擇：

  • 告知承諾制與常規辦理的選擇：在辦理過程中，對于銷售類的可以選告知承諾制，制售類和食堂的選常規，如果兩種類別都有的，選告知承諾。不同的選擇會影響辦理的流程和要求。例如，告知承諾制可能在材料審核通過后較快地進入下一環節，但后續監管可能會更嚴格，以確保企業兌現承諾。

  • 全流程與半流程辦理：全流程辦理步驟包括網報—窗口審核—企業電子簽名—后臺受理許可—電子許可證（不發紙質）；半流程辦理步驟為網報—打印材料（申請書打印，材料簽字蓋章黏貼身份證）—帶上所需材料到窗口辦理。企業可以根據自身情況選擇合適的辦理流程，例如熟悉網絡操作且希望快速辦理的企業可能更適合全流程辦理，而對網絡操作不太熟悉或者希望與工作人員當面溝通的企業可以選擇半流程辦理。

• 材料相關注意點：

  • 材料真實性與有效性：申請《食品經營許可證》所提交的材料，應當真實、合法、有效，符合相關法律、法規的規定。申請人應當對其提交的申請材料的合法性、真實性、有效性負責。提交的申請材料、證件應當是原件，如需提交復印件的，應當在復印件上由申請人或者指定代表（委托代理人）簽字并注明與原件一致或直接加蓋公章，并且提交的申請材料、證件應當使用A4紙張。

  • 材料完整性：要確保材料的完整性，按照要求準備齊全各項材料。例如，涉及到特殊經營項目或者特殊經營場所的材料不能遺漏，像乳制品項目經營者需要提供的一系列特殊材料，以及工地食堂需要提供施工許可證復印件等。如果材料不完整，可能會導致辦理流程受阻，需要重新補充材料，從而延長辦理時間。

• 其他注意事項：

  • 經營場所變更：如果涉及注冊地址變更，一般需要走注銷再新辦的流程；但門牌證的變更可走變更流程，需要提交門牌證變更情況說明。

  • 電子許可證使用：如果是通過電子許可證的形式獲得許可，法人個人賬戶登錄手機app“浙里辦”—“浙食安“進入應用—公眾服務模塊--找到食品電子經營許可證A4紙打印即可使用。企業要注意保存好電子許可證，并且按照規定使用，其與紙質許可證具有同等法律效力。