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2024-11-04 09:13:34
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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施工勞務資質停辦的原因較為復雜,主要包括以下方面:
從企業角度來看,辦理勞務資質成本較高,對于一些專業化的勞務輸出團隊而言難以承受。同時,擁有資質只是為提升企業專業度,若給企業帶來過大壓力則效果不佳。
從社會和管理角度分析,每年注冊的勞務公司數量眾多,但真正有業務的比例不高,管理難度大。而且,部分勞務派遣公司人員素質低下,管理問題突出,年末欠薪上訪事件頻發,給相關部門帶來諸多麻煩。皮包公司占比較大,對當地經濟貢獻少,無法有效推動經濟發展。
施工勞務資質停辦對建筑行業產生了多方面的影響:
對于總包單位而言,將培養自己的精英建筑工人,使其成為建筑工程的主體。
專業承包企業會培養特種作業建筑工人,在建筑工地發揮指導或帶班等作用。
以小型勞務班組組成的小微專業作業企業將出現,未來建筑企業用工會形成“1+2+3”的模式,即總包單位以自身建筑工人為主體,將專業工程分包給專業承包工程企業,同時聘請多個小微專業作業企業負責勞務。
對于無特長的農民工,如果不能適應新時期的管理機制,不能按時完成職業技術培訓,未來的工作將受到影響。
對于無實力的包工頭,建筑工人實名制推行后,企業可直接獲取工人信息組建施工隊伍,有實力的包工頭會建立自己的專業公司,沒實力的則可能面臨失業,這更有利于消除建筑業中的亂象,維護工人的自身利益。
建筑包工頭和勞務公司取消后,建筑公司和施工工人直接對接,帶來了一系列問題,如社保支付、實名制執行、組織和管理難度大等。
專業作業公司取代包工頭和勞務公司,成為建筑工人的主要載體,實現了建筑工人的專業化,其必須為建筑工人支付五險一金,并提供技能培訓。
以下是一些與施工勞務資質停辦相關的政策文件:
“證照分離”改革銜接有關工作的通知,建筑施工勞務資質由審批制改為備案制。
建筑施工勞務資質(備案)將正式停止受理,西安從9月7日0:00起暫停辦理模板腳手架資質業務的受理以及勞務資質備案事宜,待國家新的資質標準出臺后再行開放申報。去年貴州省住房和城鄉建設廳也明確,取消施工勞務企業資質,實行專業作業企業備案管理制度。
目前,多個地區已出現施工勞務資質停辦的情況:
在綿陽、瀘州、內江、宜賓、巴中等試點地區停止受理新辦施工勞務分包企業資質申請。
已明確取消勞務資質的省市有:河南省、黑龍江省、江蘇省、山東省、陜西省西安市、安徽省、浙江省、陜西省等。
目前施工勞務資質在多地試點取消,但并非完全取消。一些地區停辦后由于市場需求較大又恢復了辦理,例如河北省。未來是否會全面恢復辦理,還需根據各地的實際情況和政策調整而定。
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