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2024-11-04 09:13:26
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招標代理業務受到嚴格的法律法規監管。根據相關規定,從事工程招標代理業務的機構,應當依法取得國務院建設主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門認定的工程招標代理機構資格,并在其資格許可的范圍內從事相應的工程招標代理業務。國務院建設主管部門負責全國工程招標代理機構資格認定的管理,省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內的工程招標代理機構資格認定的管理。
申請工程招標代理資格的機構應當具備以下條件:
是依法設立的中介組織,具有獨立法人資格。
與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系。
有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件。
有健全的組織機構和內部管理的規章制度。
具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量。
具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。
法律、行政法規規定的其它條件。
申請甲級工程招標代理資格的機構,除上述條件外,還應具備:
取得乙級工程招標代理資格滿 3 年。
近 3 年內累計工程招標代理中標金額在 16 億元人民幣以上(以中標通知書為依據)。
具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 20 人,其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于 10 人(其中注冊造價工程師不少于 5 人),從事工程招標代理業務 3 年以上的人員不少于 10 人。
技術經濟負責人為本機構專職人員,具有 10 年以上從事工程管理的經驗,具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格。
注冊資本金不少于 200 萬元。
申請乙級工程招標代理資格的機構,除上述通用條件外,還應具備:
取得暫定級工程招標代理資格滿 1 年。
近 3 年內累計工程招標代理中標金額在 8 億元人民幣以上。
具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 12 人,其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于 6 人(其中注冊造價工程師不少于 3 人),從事工程招標代理業務 3 年以上的人員不少于 6 人。
技術經濟負責人為本機構專職人員,具有 8 年以上從事工程管理的經歷,具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格。
注冊資本金不少于 100 萬元。
新設立的工程招標代理機構具備通用條件和乙級工程招標代理資格條件中的第(三)、(四)、(五)項條件的,可以申請暫定級工程招標代理資格。
申請甲級工程招標代理機構資格的,應當向機構工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起 20 日內初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。國務院建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起 40 日內完成審查,公示審查意見,公示時間為 10 日。
乙級、暫定級工程招標代理機構資格的具體實施程序,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當將認定的乙級、暫定級的工程招標代理機構名單在認定后 15 日內,報國務院建設主管部門備案。
工程招標代理機構的資格,在認定前由建設主管部門組織專家委員會評審。
當前,招標代理并非在所有情況下都必須持有許可證。但一般情況下,從事特定的招標代理業務,尤其是涉及工程建設等領域,通常需要取得相應的招標代理許可證。具體是否需要,取決于招標項目的性質、規模和相關法律法規的要求。
沒有招標代理許可證從事招標代理業務可能會產生一系列不良影響。行政監督部門會加強對在本地區執業的招標代理機構及從業人員的動態監管,將招標代理行為作為“雙隨機、一公開”監管的重點內容,納入跨部門聯合抽查范圍,對參與圍標串標等擾亂市場秩序的行為嚴格依法實施行政處罰,并按照規定納入信用記錄。還可能導致所簽訂的相關合同無效等法律后果。
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