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2024-11-04 09:12:46
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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幼兒園辦學資質的要求較為嚴格，主要包括以下方面：
舉辦主體：申請舉辦民辦幼兒園的社會組織應當具有法人資格，舉辦民辦幼兒園的個人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
辦學規模：基本辦學規模不低于 100 人，服務半徑不宜過大。
場地設施：園、所址應當設置在安全、無環境污染、不影響采光的地方；房舍及活動場地相對獨立，有幼兒活動室、衛生間、保健室、廚房、教師辦公室等基本用房和戶外活動場地；寄宿制幼兒園還應配有每人一床的寢室及隔離室、浴室、工作人員值班室等基本用房；配備適合幼兒使用的桌椅、玩具架、盥洗衛生用具及保證幼兒學習生活必需的其他設備和用品；按照規定的類別、數量配齊教具和玩具，并確保教具和玩具的安全、衛生。幼兒園、托兒所圍墻外十米范圍內不得設置停車場、貨場、垃圾站、集貿市場。
人員配備：園長應當具有中華人民共和國國籍，熱愛教育事業，具有大專以上學歷，五年以上幼兒園工作經歷，具有良好的政治、業務素質，品行端正，有較高的組織管理能力和領導水平；幼兒教師具有幼兒師范學校（包括職業學校學前教育專業）畢業及以上學歷，或經教育行政部門考核認定具有幼兒教師資格，或經市、縣人民政府教育行政部門認定具有幼兒園上崗資格；保健醫生具有醫學院校畢業程度，或經市、縣人民政府教育行政部門考核認定具有幼兒保健資格；保育員具有初中畢業及以上畢業程度，或經市、縣人民政府教育行政部門考核認定具有保育員資格；炊事員應當具有有效的健康合格證和炊事員職業資格證書；工作人員必須身體健康，并定期進行健康檢查，傳染病患者、慢性病患者和精神疾病患者不得在幼兒園工作。
經費有穩定可靠的經費，辦學啟動資金不少于 20 萬（包括教學設施和教學儀器設備等），注冊資金 10 萬元以上，并提供有法律效力的資信證明。
無違法違規行為：無違反法律、法規的行為。
申請幼兒園辦學資質的流程如下：
農村辦幼兒園：
在當地教育行政部門或教育行政部門指定的機構進行申請，并了解相關政策和要求。
準備申請材料，包括幼兒園的基本信息、人員配備、場地設施、教材教具等。
按照要求提交申請材料，并繳納相關費用。
等待審批結果，如果申請成功，可以獲得辦園許可證等相關證件。
根據審批要求，進行后續工作，如備案、申請營業執照等。需要注意的是，農村辦幼兒園的資質申請流程可能因地區而異，具體流程可以向當地教育行政部門或機構咨詢。
公辦幼兒園：
確定幼兒園的級別和性質，聯系當地教育主管部門了解相關政策和要求。
尋找合適的場地和設施，確保符合國家教育主管部門的標準和要求。
招聘符合條件的師資力量，并對其進行培訓和考核。
準備好申請材料，包括幼兒園的章程、場地證明、設施設備清單、師資力量介紹等。
將申請材料提交給當地教育主管部門，經過審批后領取相關證件。
按照國家教育主管部門的要求，進行注冊登記并領取營業執照。需要注意的是，不同地區的公辦幼兒園申請流程和要求可能會有所不同，具體流程和要求以當地教育主管部門的規定為準。
一般情況下，開辦幼兒園的審核流程如下：
核準名稱申請：申辦園所所在區的教育局進行名稱核準申請，批準后持名稱核準函到托幼辦去申報材料范本及表格。
報送申請材料：申辦報告、舉辦人資質證明、房產證明、開發商產權用途授權證明、辦園物業工程圖紙、園所平面設計圖紙、辦園章程、董事會名單、資產證明、初期園長及老師資質證明、非當事人親自辦理需要提供授權書等。遞交材料初步審核通過后托幼辦會開具消防局、藥監局、物價局相關告知單進行下一步流程。
消防局：對設計施工圖紙、土建、水電、采暖、防震、裝修公司及設計公司、裝修材料環保等級等資質進行審核，一般會在材料初審通過后到現場考察。合格后會出具《消防安全合格證》。
藥監局：對廚房、保健室等相關功能區的材料進行報備審核，對開園首批上崗的工作人員健康證、保育員上崗證等進行審核，初審后會到現場進行考察。合格后會出具《衛生防疫許可證》。
辦理其它事項：申請人憑三證到教體局去辦理辦園許可證后，依法到民政局辦理民辦非企業法人登記手續，到質監局窗口辦理組織機構代碼證，到物價局窗口辦理收費許可證。
幼兒園辦學資質的相關政策法規主要包括以下
舉辦幼兒園的基本條件和審批程序：
舉辦幼兒園必須將幼兒園設置在安全區域內，嚴禁在污染區和危險區內設置幼兒園。
舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應的園舍和設施。
舉辦幼兒園應當具有符合條件的保育、幼兒教育、醫務和其他工作人員，如幼兒園園長、教師應當具有幼兒師范學校（包括職業學校幼兒教育專業）畢業程度，或者經教育行政部門考核合格；醫師應當具有醫學院校畢業程度，醫士和護士應當具有中等衛生學校畢業程度，或者取得衛生行政部門的資格認可；保健員應當具有高中畢業程度，并受過幼兒保健培訓；保育員應當具有初中畢業程度，并受過幼兒保育職業培訓。慢性傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作。
舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設施的經費。
國家實行幼兒園登記注冊制度，未經登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
城市幼兒園的舉辦、停辦，由所在區、不設區的市的人民政府教育行政部門登記注冊。
幼兒園的保育和教育工作法規：
幼兒園應當貫徹保育與教育相結合的原則，創設與幼兒的教育和發展相適應的和諧環境，引導幼兒個性的健康發展。幼兒園應當保障幼兒的身體健康，培養幼兒的良好生活、衛生習慣；促進幼兒的智力發展；培養幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。
幼兒園的招生、編班應當符合教育行政部門的規定。
幼兒園應當使用全國通用的普通話。招收少數民族為主的幼兒園，可以使用本民族通用的語言。
幼兒園應當以游戲為基本活動形式。幼兒園可以根據本園的實際，安排和選擇教育內容與方法，但不得進行違背幼兒教育規律，有損于幼兒身心健康的活動。
嚴禁體罰和變相體罰幼兒。
幼兒園應當建立衛生保健制度，防止發生食物中毒和傳染病的流行。
幼兒園應當建立安全防護制度，嚴禁在幼兒園內設置威脅幼兒安全的危險建筑物和設施，嚴禁使用有毒、有害物質制作教具、玩具。
幼兒園發生食物中毒、傳染病流行時，舉辦幼兒園的單位或者個人應當立即采取緊急救護措施，并及時報告當地教育行政部門或衛生行政部門。
幼兒園的園舍和設施有可能發生危險時，舉辦幼兒園的單位或個人應當采取措施，排除險情，防止事故發生。
幼兒園的行政事務：
各級教育行政部門應當負責監督、評估和指導幼兒園的保育、教育工作，組織培訓幼兒園的師資，審定、考核幼兒園教師的資格，并協助衛生行政部門檢查和指導幼兒園的衛生保健工作，會同建設行政部門制定幼兒園園舍、設施的標準。
幼兒園園長負責幼兒園的工作。幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或個人聘任，并向幼兒園的登記注冊機關備案。
幼兒園可以依據本省、自治區、直轄市人民政府制定的收費標準，向幼兒家長收取保育費、教育費。
任何單位和個人，不得侵占和破壞幼兒園園舍和設施，不得在幼兒園周圍設置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設施，不得干擾幼兒園正常的工作秩序。
不具備辦學資質的幼兒園存在諸多風險，主要包括以下方面：
教育質量難以保障：無證幼兒園缺乏專業知識和規范的管理模式，很難保證孩子的學前教育質量。
安全隱患突出：一些無證幼兒園的場地、設施等存在安全隱患，如電線暴露、樓梯不符合標準等，這些潛在風險可能對孩子的生命安全造成極大威脅。
衛生保健問題：無證幼兒園一般沒有專業的衛生管理人員，缺乏有效的衛生標準和管理機制，孩子在這種環境下容易感染各種傳染病。
教職員工缺乏專業培訓：無證幼兒園的教職員工缺乏規范的專業培訓，無法全面保證孩子的身心健康。
例如：
在嘉興海寧許村的一家幼兒園，無證無照、無辦學資質，且消防不達標。該場所屬于多層建筑，但內部只有一部樓梯，且與樓內的一家酒店共用，不能算作幼兒園的獨立疏散通道。教室地毯存在較大消防安全隱患，現場隨地可見的煙頭，一旦引燃地毯，后果不堪設想。該機構為了擴招生源、增加利潤，竟然還在樓頂偷偷增設了彩鋼棚，作為教室和食堂。更嚴重的是，因涉及引水工程，這幢建筑下面的地下水已被抽干，地底已經空了。
柳州城中區柳蔭路的某幼兒園，租用在柳蔭路一自建房內，這棟私人民房建于上世紀 80 年代，一至三樓租用作幼兒園場所，四樓為房東住宅，整棟只有一個狹窄陡峭的樓梯及出口，沒有設置逃生窗，疏散指示標志不符合消防安全標準。廚房設在一樓樓梯后沒有進行防火分隔，抽油煙機長期沒有清洗滿是油垢。近 50 名孩子在這棟三層面積不到 180 平方米的老式自建房里學習和生活，消防安全狀況堪憂。經教育部門和屬地管理部門確認，這所幼兒園沒有取得辦學資格，屬非法辦園，在園舍建筑、消防設施、安全管理、衛生保健等方面均達不到辦園要求，無法滿足幼兒正常的身心發展需要，且存在非常大的管理漏洞和安全隱患。
大興區魏善莊鎮西蘆垡村一家名叫“紅太陽”的民辦幼兒園，無辦學資質、存在安全隱患，在多次要求閉園未果后被強行關閉，雙方因此發生沖突。幼兒園園長和懷孕 3 個月的妻子及一名幼師受傷。
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