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2024-11-04 09:11:44
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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各級住房和城鄉建設主管部門停止受理部分建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制,由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。企業提交相關信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續,并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后,即可承接施工勞務作業。
一些地區也出臺了相關政策。例如,在本省行政區域內從事建筑勞務作業的企業不需要提供施工勞務資質,持有營業執照的勞務作業企業即可承接施工總承包、專業承包企業的勞務分包作業。
取消勞務資質對勞務分包產生了多方面的影響。一方面,可能導致勞務市場的競爭更加激烈,因為進入門檻降低,更多企業可能涌入市場。另一方面,對勞務企業和工人的要求實際上可能提高,需要更加注重專業化和技能水平的提升。
取消勞務資質并不意味著對建筑業勞務能力和水平的要求降低。相反,無論是國務院辦公廳的相關意見,還是住建部的征求意見,以及地方的試點工作,都對取消勞務資質后的工作做出了另外的安排,包括工人的專業化、企業的大型化和精專化、勞動合同的普及、實名制管理、培訓、總承包(專業承包)企業的連帶責任等 。
勞務資質改革后,總體上發生了一系列變化。流程簡化,加快了辦理速度。用工制度也在改革,如住建部和人社部聯合發文修改《建筑工人實名制管理辦法(試行)》,實名制重點由“農民工”轉變為“建筑工人”,“勞動合同”統一修改為“勞動合同或用工書面協議”。
試點項目全面取消勞務分包,這意味著包工頭、勞務公司等需要轉型。未來的用工將是以專業作業企業為主,逐步實現建筑工人公司化、專業化管理。一些地區已開展專業作業備案,對專業作業企業的備案要求、分類、人員技能等級等做出了規定 。
全國已有多個省份取消了建筑勞務公司的勞務資質,直接承接建筑勞務業務。例如,貴州省將適時取消勞務企業資質,促進建筑農民工向技術工人、產業工人轉型 。
具體的還有,四川省住建廳下發通知,試點地區(成都、瀘州、綿陽、內江、巴中)取消建筑勞務資質,設立8個專業。河南省住建廳下發通知,試點區域(濟源市、固始縣、長垣縣、林州市)內取消建筑勞務資質。黑龍江省住建廳下發通知,在全省范圍內的房屋建筑和市政工程建設活動中,取消對施工勞務企業的資質要求。江蘇省住建廳下發通知,正式取消勞務資質。山東省正式取消勞務資質。西安市取消建筑施工勞務資質。
未來,建筑勞務市場可能會朝著更加規范化、專業化的方向發展。隨著建筑工程的復雜性和個性化程度不斷提高,不同類型的建筑工程需要不同技能和工種的勞務人員,這要求勞務人員具備更高的專業技能和適應性。
同時,勞動力市場供給不足的問題仍然存在,建筑勞務行業正在積極尋求創新和變革。一方面,一些高新技術的引入,如建筑機器人和智能化設備的應用,正在提高建筑工業化勞務市場的效能,緩解勞動力供給不足的問題 。
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