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2024-11-02 10:50:03
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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速凍產品生產許可證掛靠是指未取得速凍產品生產許可證的企業或個人，借用已取得許可證的企業的名義進行速凍產品生產活動。這種行為是違法的，因為它違反了《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國行政許可法》的相關規定。根據相關法規，從事食品生產應當依法取得許可，而掛靠行為實際上是沒有取得許可的企業或個人從事食品生產，這無法保證食品安全。
速凍食品的申證單元為2個，即速凍面米食品和速凍其他食品。在生產許可證上應當注明獲證產品名稱及申證單元，速凍面米食品應注明加工方式，速凍其他食品要注明其相應的產品品種，即速凍食品[速凍面米食品(生制品、熟制品)、速凍其他食品。
速凍產品生產許可證掛靠存在諸多風險。被掛靠的企業可能面臨法律責任，因為其允許未獲許可的單位或個人使用其許可證進行生產。一旦出現食品安全問題，被掛靠企業難辭其咎。對于掛靠方來說，由于其未經過正規的許可審批流程，生產條件、衛生標準等可能無法達到要求，從而導致生產出的速凍產品存在質量和安全隱患。
例如，在生產過程中，如果原料采購環節把關不嚴，使用了變質或受污染的原料，就可能引發食品安全事故。而且，掛靠方由于缺乏專業的生產管理和質量控制體系，無法有效保障產品的品質穩定性。一旦被監管部門查處，掛靠方將面臨嚴厲的處罰，包括罰款、吊銷許可證等，甚至可能承擔刑事責任。
國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。不需要取得許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案。
《食品生產許可管理辦法》規定，食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。食品生產許可實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。
企業生產速凍食品所用的原輔材料及包裝材料必須符合相應的國家標準、行業標準、地方標準及相關法律、法規和規章的規定。企業生產速凍食品所使用的畜禽肉等主要原料應經獸醫衛生檢驗檢疫，并有合格證明。
要獲取正規的速凍產品生產許可證，包括速凍面米食品和速凍其他食品。速凍面米食品是指以面粉、大米、雜糧等糧食為主要原料，也可配以肉、禽、蛋、水產品、蔬菜、果料、糖、油、調味品等為餡（輔）料，經加工成型（或熟制）后，采用速凍工藝加工包裝并在凍結條件下貯存、運輸及銷售的各種面、米制品。根據加工方式速凍面米食品可分為生制品（即產品凍結前未經加熱成熟的產品）、熟制品（即產品凍結前經加熱成熟的產品包括發酵類產品及非發酵類產品）。速凍其他食品是指除速凍面米食品外，以農產品（包括水果、蔬菜）、畜禽產品、水產品等為主要原料，經相應的加工處理后，采用速凍工藝加工包裝并在凍結條件下貯存、運輸及銷售的食品。速凍其他食品按原料不同可分為速凍肉制品、速凍果蔬制品及速凍其他制品。
在申請過程中，應當建立并執行產品出廠檢驗記錄制度，規定產品出廠時，查驗出廠產品的安全狀況和檢驗合格證明，記錄產品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證明編號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、保存相關記錄和憑證。
在實際情況中，存在一些因速凍產品生產許可證掛靠而導致的食品安全問題案例。例如，在某些地區曾發現未取得許可證的小作坊掛靠有證企業生產速凍水餃，由于生產環境惡劣、原料質量差，導致產品被檢測出含有有害細菌，對消費者的健康造成了威脅。
江蘇省市場監管局發布的 2020 年食品安全執法“十大典型案例”中，也有涉及速凍食品生產違規的情況。這充分說明了監管部門對于速凍食品生產領域的嚴格監管，以及打擊違法違規行為的決心。
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