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2024-11-02 10:49:56
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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質檢總局生產許可證目錄是為保障重要工業產品質量安全,強化產品準入管理和源頭治理,防范產品質量安全重大風險,確保人民群眾生命財產安全和公共安全而制定的。例如,國務院決定對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等 6 種產品實施工業產品生產許可證管理。
質檢總局生產許可證目錄并非一成不變,而是根據實際情況不斷調整和完善。例如,2024 年 5 月 6 日國務院印發《關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定》,調整后,實施工業產品生產許可證管理的產品共計 14 類 27 個品種,由省級工業產品生產許可證主管部門負責實施,相關審批權限不得下放。同時,化肥生產許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”審批。在過去,也有多次對目錄的調整,如 2017 年取消 19 類工業產品生產許可證管理,將 3 類工業產品由實施生產許可證管理轉為實施強制性產品認證管理,將 8 類工業產品生產許可證管理權限由質檢總局下放給省級人民政府質量技術;2019 年壓減工業產品生產許可證管理目錄,取消內燃機、汽車制動液等 13 類工業產品生產許可證管理,將衛星電視廣播地面接收設備與無線廣播電視發射設備 2 類產品壓減合并為 1 類,對其中涉及安全、健康、環保的,轉為強制性產品認證管理。
質檢總局生產許可證目錄所涵蓋的行業較為廣泛。包括但不限于建筑材料行業,如冷軋帶肋鋼筋、膠合板、細木工板等;能源相關行業,如瓶裝液化石油氣調壓器;以及勞動防護用品行業,如安全帽等。
企業生產列入目錄的產品,向其所在地省級質量技術監督局提出申請,并提交以下申請材料:
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份。
營業執照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)。
產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業申請之日起 5 日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
質檢總局負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,對實行生產許可證制度管理的產品,統一產品目錄,統一審查要求,統一證書標志,統一監督管理。全國工業產品生產許可證辦公室負責全國工業產品生產許可證管理的日常工作。省級質量技術監督局負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作,承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作。市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家市場監督管理總局會同國務院有關部門制定,并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見,報國務院批準后向社會公布。市場監管總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減,按前款規定征求意見后,報國務院批準后向社會公布。
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