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2024-11-02 10:49:51
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行政審批服務局撤銷許可證通常包括以下步驟:
啟動程序:行政許可的撤銷可以由行政許可作出機關或者上一級行政機關自行啟動,也可以根據申請人的請求啟動撤銷程序。
立案:在啟動撤銷程序后,相關機關會立即立案,開始對行政許可的合法性、合規性進行審查。
調查核實:對可能導致行政許可撤銷的情況進行全面、深入的調查,收集相關證據,以確定是否存在違法或不當的情形。
審批:在完成調查核實后,將相關情況和證據提交給審批部門進行審批,決定是否撤銷行政許可。
送達決定書:如果決定撤銷行政許可,應當制作并向被許可人送達撤銷行政許可決定書,告知其撤銷的理由、依據和相關權利。
《行政許可法》第六十九條專門規定了撤銷行政許可的情形,包括行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定;超越法定職權作出準予行政許可決定;違反法定程序作出準予行政許可決定;對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可;依法可以撤銷行政許可的其他情形。同時,《中華人民共和國行政許可法》雖然沒有規定撤銷行政許可的具體程序,但該法第一章總則中第五條、第七條規定了設定和實施行政許可所應遵守的原則、程序和利害關系人享有的法定程序權利。
行政許可撤銷和注銷有所不同。撤銷是因違法或不當事由取消已授予的許可,具剝奪性、不可逆轉性和補救性;注銷則是基于特定事實或條件對許可進行終結處理,以維護行政秩序和效率。行政許可撤回與撤銷之間的差異主要存在于以下兩個方面:第一,就適用情境而言,撤銷通常適用于行政主體或者申請人在進行申請過程中因過錯導致被錯誤許可的情況,而撤回則主要應用于因法律法規或者相關規定發生變動以及客觀環境發生巨大變化。
例如,在最高法公報案例中,射陽縣國土資源局撤銷原告申請的射建臨證字的行政訴訟案例中,某行政審批局對第三人某開發公司報送的建設工程設計方案通過現場張貼以及政府網站進行公示,為保障相鄰權人的合法權益,為滿足退距要求符合建設規劃的相關規定,某行政審批局對修建性詳細規劃進行了審查。又如在另一起案例中,分析了撤銷行政許可的法律依據、程序和權利。《中華人民共和國行政許可法》第一章總則中第五條、第七條的規定,認為行政機關撤銷行政許可應當遵守行政許可法規定的法定程序,保障行政相對人依法行使陳述、申辯等權利。
撤銷行政許可的情形:《行政許可法》第69條規定了多種可以撤銷行政許可的情形,但并非在這些情形下都必然撤銷,還需結合其他法律法規的具體規定綜合判斷。
審查方式:行政機關在實施行政許可時需要按照法律法規、規范性文件等規定對行政相對人申請提交的材料進行審查,其中大部分通常為形式審查,而有一部分確需行政機關對其材料進行實質審查。
實施規范:對清單內的行政許可事項要逐項制定實施規范,結合實施情況確定子項、辦理項,明確許可條件、申請材料、中介服務、審批程序、審批時限、收費、許可證件、數量限制、年檢年報等內容,并向社會公布。
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