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2024-11-02 10:49:21
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證制度是指國家為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全,貫徹國家產業政策,促進社會主義市場經濟健康、協調發展,對生產特定重要工業產品的企業實行的一種管理制度。國家明確規定了實行生產許可證制度的工業產品目錄,包括乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品;稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品;安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品;以及法律、行政法規要求依照本條例的規定實行生產許可證管理的其他產品。
企業取得生產許可證,應當符合一系列條件:
有營業執照。
有與所生產產品相適應的專業技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。
企業生產列入目錄的產品,應當向企業所在地的省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門申請取得生產許可證。企業正在生產的產品被列入目錄的,應當在國務院工業產品生產許可證主管部門規定的時間內申請取得生產許可證。企業的申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。
企業申請生產許可證的流程如下:
了解相關法規和要求:企業需要熟悉《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等相關法律法規,明確自身產品是否需要申請生產許可證,以及申請的條件和程序。
準備申請材料:
營業執照副本。
生產場所的合法證明。
產品執行標準。
產品檢驗報告。
質量管理文件等。
提出申請:企業向所在地的省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門提出申請,可以通過信函、傳真、電子郵件等方式。
主管部門受理:主管部門收到申請后,依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定辦理。
組織審查:主管部門受理企業申請后,應當組織對企業進行審查。審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。
產品檢驗:企業經實地核查合格的,應當及時進行產品檢驗。
審批發證:自受理企業申請之日起60日內,國務院工業產品生產許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定,作出準予許可決定的,國務院工業產品生產許可證主管部門應當自作出決定之日起10日內向企業頒發工業產品生產許可證證書。
企業未依照規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的,將面臨嚴重后果:
由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產。
沒收違法生產的產品。
處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款。
有違法所得的,沒收違法所得。
構成犯罪的,依法追究刑事責任。
需要注意的是,任何企業未取得生產許可證不得生產列入目錄的產品。任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄的產品。
在生產許可證制度下,企業承擔著重要的責任與義務:
企業應當對其生產的產品質量負責,保證產品不存在危及人身、財產安全的不合理危險,具備產品應當具備的使用性能,產品質量符合明示的質量狀況。
產品或者其包裝上的標識必須真實,并符合相關要求,包括有產品質量檢驗合格證明、有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址等。
企業應當遵守生產許可證制度的各項規定,如實申請、接受審查,不得提供虛假材料或采取不正當手段獲取生產許可證。
企業在獲得生產許可證后,應當持續保持符合生產許可證的條件,不得降低生產條件和產品質量。
企業應當及時采取召回、整改等措施,保障消費者的合法權益。
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