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2024-11-02 10:46:15
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在上海辦理農業生產許可證,不同類型的農業生產許可證辦理流程有所差異。
農藥生產許可證:
納入“一網通辦”:申請、審批可網上辦理,這一舉措極大地方便了申請人,無需再到多個部門線下提交材料,節省了時間和精力。例如,申請人可以在網上填寫申請表、上傳相關材料等操作,實現了信息化辦公的高效性 。
審批時限縮短:審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。這有助于提高企業的辦事效率,使企業能夠更快地獲得生產許可,投入生產運營。
農作物種子生產經營許可證(以主要農作物雜交種子及其親本種子生產經營許可證為例):
申請:企業按規定向審核機關提出申請,需要提交如主要農作物種子生產許可證申請表(若有需要保密的內容由申請單位或個人注明)等一系列材料,包括種子質量檢驗人員和種子生產技術人員資格證明、注冊資本證明材料、檢驗設施和儀器設備清單、照片及產權證明等 。
審核:審核機關會對企業提交的材料進行審核,包括對企業的基本設施(如辦公場所、檢驗室、加工廠房、倉庫面積等)、檢驗儀器(如是否具備PCR擴增儀及產物檢測配套設備等多種儀器設備)、加工設備(根據生產經營的種子類型,成套設備總加工能力需達到相應標準)以及人員等方面進行審核 。
食用菌生產經營許可證(以本市為例):
農作物種子生產經營許可證申請條件(以主要農作物雜交種子及其親本種子生產經營許可證為例):
基本設施方面:
辦公場所需要200平方米以上,這為企業的日常管理、運營等提供了必要的空間。
檢驗室150平方米以上,足夠的檢驗室面積能夠保證種子質量檢驗工作的順利開展,放置各種檢驗儀器設備等。
加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上,較大的加工廠房和倉庫面積有助于滿足種子加工和儲存的需求,保證種子的生產加工效率和儲存安全 。
檢驗儀器方面:除具備一般條件外,還應當具有PCR擴增儀及產物檢測配套設備、酸度計、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機、成套移液器等儀器設備,這些儀器設備能夠開展種子水分、凈度、純度、發芽率四項指標檢測及品種分子鑒定,從而確保種子的質量符合要求 。
加工設備方面:具有種子加工成套設備,并且根據生產經營的種子類型有不同的加工能力要求。例如生產經營雜交玉米種子的,成套設備總加工能力10噸/小時以上;生產經營雜交稻種子的,成套設備總加工能力5噸/小時以上;生產經營其他主要農作物雜交種子的,成套設備總加工能力1噸/小時以上 。
人員方面:需要有符合要求的種子質量檢驗人員和種子生產技術人員,這些人員需要具備相應的資格證明,以保證在種子生產經營過程中的技術操作和質量把控 。
農藥生產許可證申請條件:
依據相關法規:依據《農藥管理條例》設定申請條件,由市農業農村委負責審批。這表明企業需要遵守國家關于農藥生產的基本法規要求,在生產設施、人員資質、質量管理等多方面達到相應標準 。
其他可能的條件:但一般來說,可能包括生產場地符合環保要求、有相應的安全生產措施、具備專業的技術人員和研發能力等,以確保農藥生產的安全、環保和產品質量。
《上海市農藥管理規定》(滬府令37號):
適用范圍與目的:適用于本市行政區域內的農藥生產、經營、使用及其監督管理活動。目的是為了規范本市農藥生產、經營、使用行為,維護農藥生產者、經營者、使用者的合法權益,保障農產品質量安全和人畜安全,保護生態環境。這一規定明確了管理的范圍涵蓋了農藥從生產到使用的全過程,并且強調了多方面的保障目標 。
管理職責明確:市、區人民政府加強對農藥監督管理工作的組織領導,保障農藥監督管理工作的開展,將農藥監督管理經費列入本級政府預算,協調解決農藥監督管理工作中的重大問題。市、區農業農村部門負責本行政區域內農藥生產、經營、使用的監督管理工作,明確了政府和農業農村部門在農藥管理中的職能和責任 。
《農作物種子生產經營許可管理辦法》:
許可管理的原則與適用范圍:縣級以上人民政府農業農村主管部門按照職責分工,負責農作物種子生產經營許可證的受理、審核、核發和監管工作。管理原則包括保障農業生產安全、提升農作物品種選育和種子生產經營水平、促進公平競爭、強化事中事后監管等。適用于農作物種子生產經營許可證的申請、審核、核發和監管工作,明確了管理部門的工作內容和管理的整體原則與范圍 。
對生產經營者的要求:生產經營的品種應當通過審定,并具有自育品種或作為第一選育人的審定品種1個以上,或者合作選育的審定品種2個以上,或者受讓品種權的品種3個以上。生產經營授權品種種子的,應當征得品種權人的書面同意等要求,從種子的品種和授權等方面對生產經營者進行規范 。
農藥生產許可證:
有效期:根據《農藥生產許可管理辦法》,農藥生產許可證有效期為五年。這一規定明確了企業獲得農藥生產許可證后可以進行生產活動的時間期限,企業需要在這個期限內合理安排生產計劃、市場拓展等工作 。
續期要求:農藥生產許可證有效期屆滿,需要繼續生產農藥的,農藥生產企業應當在有效期屆滿前按照規定重新申請許可證。企業需要重新評估自身的生產條件、技術能力、質量管理等是否仍然符合相關要求,并且按照申請流程提交相關材料進行續期申請。
農作物種子生產經營許可證(以相關規定為例):但一般來說,有效期可能與種子的生產周期、市場需求變化等因素有關。續期時可能需要重新審核企業的生產經營條件,如種子生產基地的情況、種子質量控制體系是否仍然有效、企業的經營業績和信譽等方面是否符合要求等。
農藥生產許可證監督管理機制:
“雙隨機、一公開”監管:開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。“雙隨機”即隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,“一公開”就是將檢查結果公開,這種監管方式能夠保證監管的公平性和透明度,避免人為因素的干擾,有效打擊農藥生產中的違法違規行為 。
行業監測與重點監管:加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。通過行業監測可以及時掌握整個行業的發展動態和存在的問題,投訴舉報渠道的暢通則為社會監督提供了途徑,重點監管對象的確定有助于集中力量對問題較多的企業進行監管,保障行業的健康發展 。
信用監管:加強信用監管,向社會公布農藥生產企業信用狀況,對失信主體開展聯合懲戒。信用監管是一種有效的市場約束手段,通過公布企業信用狀況,可以引導市場資源向信用良好的企業流動,對失信主體的聯合懲戒則可以提高企業的違法成本,促使企業遵守相關規定 。
農作物種子生產經營許可證監督管理機制:
依據相關法規和辦法監管:嚴格落實《中華人民共和國種子法》《農作物種子生產經營許可管理辦法》等相關規定進行監管。這些法規和辦法對種子生產經營的各個環節都有明確的要求,監管部門依據這些要求對企業進行監督管理,確保種子的質量和市場秩序。例如,對種子生產基地的檢查、種子質量抽檢等工作都是依據這些規定開展的 。
線上線下一體化監管:強化“線上線下一體化”監管,網絡種子經營者應當事前取得農作物種子生產經營許可證或按規定進行種子經營備案,嚴肅整治網絡涉種虛假宣傳、違法廣告等問題。隨著互聯網的發展,線上種子銷售逐漸增多,這種監管方式能夠全面覆蓋種子銷售渠道,保障消費者權益,規范種子市場的線上線下經營行為 。
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