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2024-11-01 10:48:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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鋁材生產許可證的辦理流程是一個較為復雜且規范的過程,以下為您詳細介紹:
申請和受理:
企業生產鋁材若列入生產許可證管理目錄,需向其所在地省級質量技術監督局提出申請。申請時要提交一系列材料,包括《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份(其中“產品類別”欄填寫“鋁、鈦合金加工產品”,“產品名稱”欄填寫“鋁合金建筑型材”等相關內容)、營業執照復印件三份、生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)、縣級以上環保部門出具的環保達標證明或建設項目竣工環境保護驗收批復或排放污染物許可證復印件、工序不全的企業需提供外委加工方或原料(基材)提供方加蓋公章的生產許可證復印件(以上材料一式三份,省級質量技術監督局、審查部及全國許可證審查中心各一份,復印件需加蓋企業公章)等產品實施細則中要求的其他材料 。
省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;對申請材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》要求的,應當作出不予受理的決定,并發出《行政許可申請不予受理決定書》 。
省級許可證辦公室處理:省級許可證辦公室應當自受理企業申請之日起5日內將申請材料報送審查部 。
企業試生產(受理后):自省級質量技術監督局作出生產許可受理決定之日起,企業可以試生產申請取證產品。企業試生產的產品,必須經承擔生產許可證產品檢驗任務的檢驗機構,依據相關細則規定批批(每批由同一牌號、同一狀態、同一規格和同一表面處理方式的型材組成,批重不限)檢驗合格,并在產品或者包裝、說明書標明“試制品”后,方可銷售。對國家質檢總局作出不予許可決定的,企業從作出不予許可決定之日起不得繼續試生產該產品 。
實地核查與產品檢驗:
對企業的審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。核查人員經國務院工業產品生產許可證主管部門組織考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應的核查工作。核查人員依照相關條件和要求對企業進行實地核查,不得刁難企業,不得索取、收受企業的財物,不得謀取其他不當利益。國務院工業產品生產許可證主管部門或者省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門應當自受理企業申請之日起30日內將對企業實地核查的結果書面告知企業。核查不合格的,應當說明理由 。
企業經實地核查合格的,應當及時進行產品檢驗。需要送樣檢驗的,核查人員應當封存樣品,并告知企業在7日內將該樣品送達具有相應資質的檢驗機構。需要現場檢驗的,由核查人員通知檢驗機構進行現場檢驗。檢驗機構應當依照國家有關標準、要求進行產品檢驗,在規定時間內完成檢驗工作。檢驗機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告。檢驗報告經檢驗人員簽字后,由檢驗機構負責人簽署。檢驗機構和檢驗人員對檢驗報告負責 。
審查意見報送與決定:由省級工業產品生產許可證主管部門組織對企業進行審查的,省級工業產品生產許可證主管部門應當在完成審查后將審查意見和全部申請材料報送國務院工業產品生產許可證主管部門。自受理企業申請之日起60日內,國務院工業產品生產許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定,作出準予許可決定的,國務院工業產品生產許可證主管部門應當自作出決定之日起10日內向企業頒發生產許可證證書;作出不予許可決定的,國務院工業產品生產許可證主管部門應當書面通知企業,并說明理由 。
鋁材生產企業要取得生產許可證,需要滿足多方面的條件:
具備營業執照:企業必須擁有營業執照,并且其經營范圍要覆蓋申報的鋁材產品。這是企業合法經營的基本前提,確保企業在法律允許的范圍內從事鋁材生產活動,也是監管部門對企業進行管理和規范的重要依據之一 。
專業技術人員適配:要有與所生產鋁材產品相適應的專業技術人員。這些專業技術人員在鋁材的生產過程中發揮著關鍵作用,例如在鋁錠熔鑄、擠壓出鋁材坯料、表面處理(如氧化著色噴砂等)等環節,需要專業人員掌握相應的工藝技術、操作流程、質量控制要點等知識和技能,以保證鋁材生產的順利進行和產品質量的穩定 。
生產與檢驗條件匹配:
生產條件方面,企業應具備與所生產產品相適應的生產設施、設備、場地等。例如,在熔鑄環節需要有合適的熔爐等設備,擠壓環節需要相應的擠壓機等,不同的生產工藝和產品規格要求不同的生產設備來滿足生產需求。
檢驗檢疫手段也不可或缺。企業要能夠對鋁材產品的各項指標進行檢測,如化學成分、力學性能、尺寸精度、表面質量等方面的檢測。這就需要企業配備必要的檢驗設備、儀器,并且要有掌握檢驗技術的人員,以確保產品符合相關標準要求 。
技術與工藝文件齊全:需要有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。技術文件可能包括產品的設計圖紙、技術規格說明等,工藝文件則涵蓋了從原材料到成品的整個生產工藝流程的詳細操作規范,如熔鑄溫度、擠壓速度、表面處理的工藝參數等。這些文件有助于企業規范生產操作,保證產品質量的一致性,同時也是監管部門審查企業生產能力和管理水平的重要依據 。
質量管理制度與責任制度健全有效:
質量管理制度應涵蓋從原材料采購、生產過程控制到成品檢驗等各個環節的質量控制要求和標準。例如,在原材料采購環節,要對鋁錠等原材料的質量進行嚴格把關;在生產過程中,要對各個工序的質量進行監控和記錄;在成品檢驗環節,要按照規定的標準進行檢驗,確保不合格產品不出廠。
責任制度明確各部門、各崗位人員在產品質量方面的職責,一旦出現質量問題能夠追溯到相關責任人,從而促使企業全體員工重視產品質量,提高企業的質量管理水平 。
產品符合標準要求:鋁材產品要符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。國家標準和行業標準對鋁材的化學成分、力學性能、尺寸偏差、表面質量等方面都有詳細的規定,企業生產的鋁材必須滿足這些標準要求,以確保產品在市場上的質量和安全性,保護消費者的利益 。
符合國家產業政策:企業的生產要符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。例如,如果國家已經禁止使用某種高污染的鋁材表面處理工藝,企業就不能采用該工藝進行生產。這有助于推動鋁材行業的產業升級,實現可持續發展 。
辦理鋁材生產許可證需要準備以下材料:
《全國工業產品生產許可證申請書》:這是申請生產許可證的核心文件之一。在填寫時,“產品類別”欄需填寫“鋁、鈦合金加工產品”,“產品名稱”欄填寫“鋁合金建筑型材”,“產品單元”欄按相關細則規定的產品單元欄填寫,“產品品種、規格型號”欄按細則所列適用范圍填寫產品規格及申請范圍。如果是集團公司與其所屬單位一起申請辦理生產許可證的,集團公司及其所屬單位應分別提交填寫完整的申請書。此申請書一式三份,分別提交給省級質量技術監督局、審查部及全國許可證審查中心 。
營業執照復印件:營業執照是企業合法經營的憑證,復印件用于證明企業具有合法的經營資格,并且其經營范圍覆蓋申報的鋁材生產業務。需要提供三份營業執照復印件,分別提交給上述三個部門 。
生產許可證證書復印件(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業):對于生產許可證有效期屆滿重新申請的企業,需要提供原生產許可證證書的復印件。這有助于監管部門了解企業之前的生產許可情況,對企業的生產歷史和合規性進行審查 。
縣級以上環保部門出具的環保達標證明或建設項目竣工環境保護驗收批復或排放污染物許可證復印件:鋁材生產過程可能會對環境產生一定影響,因此需要提供環保相關的證明文件。這些文件可以證明企業的生產活動符合環境保護的要求,例如在廢氣、廢水、廢渣的排放方面達到了規定的標準,或者企業的建設項目通過了竣工環境保護驗收等 。
工序不全的企業需提供外委加工方或原料(基材)提供方加蓋公章的生產許可證復印件:如果企業存在工序不全的情況,例如部分工序委托外委加工方進行加工,或者原料(基材)由其他方提供,那么需要提供外委加工方或原料(基材)提供方加蓋公章的生產許可證復印件。這是為了確保整個生產鏈條中的各個環節都符合生產許可的要求,保證鋁材產品的質量和安全性 。
省級質量技術監督局:省級質量技術監督局在整個辦理流程中承擔著重要的職責,包括對企業申請材料的受理、初步審查等工作。如果申請材料符合實施細則要求,省級質量技術監督局將準予受理,并在規定時間內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;如果申請材料不符合要求且可以補正的,要及時告知企業補正;對不符合相關法律法規要求的申請,作出不予受理的決定并發出相應通知 。
全國工業產品生產許可證辦公室有色金屬產品審查部:省級許可證辦公室自受理企業申請之日起5日內將申請材料報送審查部。全國工業產品生產許可證辦公室有色金屬產品審查部設在中國有色金屬工業協會,受全國許可證辦公室的委托,組織起草相關產品實施細則;跟蹤相關鋁合金建筑型材產品的國家標準、行業標準以及技術要求的變化,及時提出修訂、補充產品實施細則的意見和建議;組織鋁合金建筑型材產品實施細則的宣貫;組織對鋁合金建筑型材產品申請企業的實地核查;審查、匯總申請取證企業的有關材料,承擔全國許可證辦公室交辦的其他工作事宜 。
國家質量監督檢驗檢疫總局(國家質檢總局):國家質檢總局負責鋁合金建筑型材產品生產許可證統一管理工作。全國工業產品生產許可證辦公室負責鋁合金建筑型材產品生產許可證管理的日常工作。在整個辦理流程中,自受理企業申請之日起60日內,國家質檢總局應當作出是否準予許可的決定,作出準予許可決定的,國家質檢總局應當自作出決定之日起10日內向企業頒發生產許可證證書;作出不予許可決定的,國家質檢總局應當書面通知企業,并說明理由 。
遵循相關法規和細則:
鋁材生產許可證的辦理要嚴格依據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》以及《鋁、鈦合金加工產品生產許可證實施細則(一)》等相關法規和細則的要求進行。這些法規和細則對生產許可證的辦理流程、企業應具備的條件、申請材料的要求等方面都做了詳細規定,企業必須遵守,以確保申請的合法性和有效性 。
例如,在企業條件方面,法規明確規定企業要符合國家產業政策,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。如果企業違反這些規定,將無法獲得生產許可證。
確保申請材料的準確性和完整性:
企業提交的申請材料必須準確無誤且完整。如《全國工業產品生產許可證申請書》的填寫要規范,各項內容要按照要求準確填寫,包括產品類別、名稱、單元、品種規格型號等信息。營業執照復印件要清晰可辨,并且經營范圍要涵蓋申報的鋁材產品。
對于需要提供的其他材料,如環保達標證明、外委加工方或原料提供方的生產許可證復印件等,也要確保其真實性和完整性。如果申請材料存在錯誤或缺失,可能會導致申請被退回或不予受理,延誤辦理進程 。
重視環保要求:
關注國家標準和行業標準的變化:
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