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2024-11-01 10:47:35
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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職業培訓辦學許可證的申請條件因地區和具體培訓項目的不同可能會有所差異,但一般來說,需要滿足以下基本條件:
舉辦者資格:舉辦民辦職業培訓學校的社會組織應當具有法人資格,個人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
校長資質:擬任非學歷教育機構校長年齡不超過 70 周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5 年以上的相關教育教學經驗。
辦學經費:具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金)。
辦學場地:具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于 500 平米,其中教學面積不少于 80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
教學設備:舉辦計算機專業培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
辦學章程、教學計劃或方案:有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
財務人員:有 2 名以上具有專業資質的財務人員。
教師和行政管理人員:有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師,以及 2 名以上專職行政管理人員。
需要注意的是,以上條件僅為一般性的,具體的申請條件還需根據當地的相關政策和法規來確定。
確定性質:在申請辦學資質前,先確定培訓學校性質,分為營利性和非營利性。
營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去工商局審批《營業執照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去民政局審批《民辦非企業》。
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(變更為教育培訓),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現場看場地。
確定場地:場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定,租賃期 3 年以上,層高、土地性質等也有相應要求。不同城市對于場地面積的要求不同,例如蘇州不少于 500 平,南京不少于 400 平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于 300 平。沒有明確辦學面積規定的城市,也相應作出了一些限制,校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的 2/3,且同一培訓時段內生均面積不低于 3 平方米。
預核準:場地 OK 后,然后去辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證:辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要準備相關材料,如《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》等。
資料辦理和提交:公司資質可以自己去辦或找企業代辦,建議找企業代辦。工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。
驗資報告:將注冊資金,打入指定的賬戶,找會計事務所,開具驗資報告。
辦學許可證:對申請辦學許可證需要滿足的條件,目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定,而是由各地區出相應的政策規定,每個地區的政策多少會有不同。以北京的文件規定為例(節選):
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過 70 周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5 年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于 500 平米,其中教學面積不少于 80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有 2 名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2 名以上專職行政管理人員。
整個辦理流程下來,預計 3 - 6 個月,具體時間因地區和實際情況可能有所不同、、、。
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》規定,實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校可以按照與培訓專業(職業、工種)相對應的國家職業標準及相關職業培訓要求開展培訓活動,不得教唆、組織學員規避監管,以不正當手段獲取職業資格證書、成績證明等。
《市場監管總局 人力資 社會保障部關于規范營利性民辦技工院校和營利性民辦職業技能培訓機構名稱登記管理有關工作的通知》對營利性民辦技工院校和營利性民辦職業技能培訓機構的名稱登記管理作出了規定,如民辦技工院校、民辦培訓機構應當按照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法》有關規定,登記為有限責任公司或者股份有限公司,其名稱應當符合公司登記管理和教育相關法律法規的規定等。
教育部辦公廳關于加快推進現代職業教育體系建設改革重點任務的通知、開展職業教育法專場宣講活動的通知等文件也對職業教育相關工作提出了要求和指導。
法律責任:未取得辦學許可證而開展職業培訓活動,可能會面臨行政處罰,包括責令停止辦學、罰款等。
合同效力:未取得辦學許可證的教育機構簽署的教育培訓合同的法律效力存在爭議。在司法實踐中,對于部分校外培訓機構是否需要取得辦學許可證存在爭議,不同地區的法院對于此類合同的效力認定也有所不同。例如,北京市法院對于培訓機構未取得資質簽署的教育培訓合同一般認定有效,但是對于從事學歷教育或者中外合作辦學的機構未取得資質辦學簽署的教育培訓合同認定為無效;上海法院傾向于認定無辦學許可簽署的教育培訓合同有效;廣州市的一個案例中,法院認定未取得辦學許可證的職業技能培訓合同無效;深圳市法院對于多數無資質辦學簽署的教育培訓合同認定有效,但也有認定無效的案例。
經營風險:未取得辦學許可證可能導致機構的聲譽受損,影響招生和發展,還可能面臨學員的退費糾紛和投訴。
近日,泰安市岱岳區山河職業技能培訓學校在岱岳區政務服務中心同時領取了“民辦學校辦學許可證”和“民辦非企業單位登記證書”兩張證書,成為高效辦成非營利性職業技能培訓機構一件事的成功案例。該校負責人表示,原本以為要跑好幾個窗口,沒想到在一個窗口就辦好了業務,既省心又快捷,讓他們對在岱岳區順利開展培訓充滿信心。岱岳區行政審批服務局以“高效辦成一件事”為標準,充分發揮審批事項相對集中的優勢,梳理辦理業務流程,優化前后置環節,將非營利性民辦職業技能培訓機構一件事涉及的民辦職業技能培訓辦學許可審批、民辦非企業單位設立登記等多事項并聯審批、集成辦理。
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