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2024-11-01 10:46:19
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江蘇省為推進建筑業高質量發展，規范市場秩序，根據相關政策要求，對建筑施工資質合并進行了明確規定。省住房和城鄉建設廳負責工程勘察、工程設計、施工、監理等建設工程企業資質的新申請、增項、升級、延續、簡單變更、重新核定、重組合并（含吸收（新設）合并、國有企業改制重組分立、跨省變更）、注銷等事項。其中，在工程勘察資質方面，負責工程勘察乙級及勞務資質；在工程設計資質方面，負責工程設計（行業、專業、專項）乙級資質（不含電子通信廣電、鐵道、公路、水運、民航、水利、海洋行業及專業乙級資質）；在建筑業企業資質方面，負責施工總承包資質序列二級資質（不含鐵路工程施工總承包二級資質）、專業承包資質序列一級資質（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及涉及多個專業的專業承包一級資質）、專業承包資質序列二級資質（不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質）、特種工程專業承包資質。
企業在進行建筑施工資質合并時，需要滿足一定的條件。對于工程勘察、工程設計、工程監理企業發生重組合并情況申請資質核定，需按相應類別等級資質標準要求考核省內接收資質企業技術負責人、注冊人員、非注冊人員等（其中，監理企業不考核非注冊人員）。對于建筑業企業發生重組合并情況申請資質核定，需按相應類別最低等級資質標準要求考核省內接收資質企業注冊建造師，按相應類別等級資質標準要求考核技術負責人經歷、職稱或執業資格等。同時，企業主要人員應由企業依法繳納社會保險，其社保記錄將在江蘇省住房和城鄉建設廳綜合服務平臺內自動比對。
建筑施工資質合并有著相應的流程。工程勘察、工程設計和工程監理企業在資質證書屆滿60日前，建筑業企業在資質證書屆滿90日前，企業應就資質證書上的所有資質（企業通過重組合并事項取得1年有效期資質除外），按有關資質管理規定和資質標準向原資質許可機關提出資質證書有效期延續。
具體來說，建設工程企業發生重組、分立、合并等，依據現行工程勘察、設計、建筑業、監理以及招標代理資質標準規定，企業應向原資質證書的頒發管理機關提出申請。對于省內建筑業及工程監理企業擬將資質通過重組合并方式轉出省外，由企業所在地設區市住房和城鄉建設主管部門對該企業是否符合資質標準要求及在建工程、市場行為等情況出具書面意見，報送省住房城鄉建設主管部門。符合規范標準要求的，由省住房城鄉建設主管部門開具同意遷出函。企業所在省（自治區、直轄市）住房和城鄉建設主管部門須出具同意出省函并明確認定該企業資質符合資質標準要求。
建筑施工資質合并對江蘇省建筑業產生了多方面的影響。一方面，有助于優化建筑市場資源配置，促進企業做大做強，提高行業整體競爭力。另一方面，也對企業的管理水平和技術能力提出了更高要求，推動企業不斷提升自身實力。同時，資質合并政策的實施，加強了對建筑企業的監管，有利于保障工程質量和人民生命財產安全，規范建筑市場秩序。
江蘇省住房和城鄉建設廳發布了一系列關于建筑施工資質合并的規定和政策，其中明確了重組合并的范圍和申請方式。本公告所述重組合并是指建設工程企業發生吸收（新設）合并、國有企業改制重組分立、跨省變更三類情況。企業發生重組合并情況申請資質核定事項依托江蘇省住房和城鄉建設廳綜合服務平臺進行申報，通過數據共享，強化建設工程企業、項目、人員和信用間數據互通，減少企業申報材料，優化企業申報流程。
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