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2024-11-01 10:45:25
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證制度是指國家對于具備某種產品的生產條件并能保證產品質量的企業,依法授予許可生產該項產品的憑證的法律制度。當地生產許可證是指由企業所在地的相關主管部門依據國家法律法規和政策規定,對企業生產特定產品的資格和條件進行審查后頒發的許可證。
國家對生產直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的企業實行生產許可證制度。例如,乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品;稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品;安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品等。
辦理當地生產許可證一般包括以下步驟:
申請和受理:企業生產列入目錄的產品,向其所在地省級質量技術監督局提出申請,并提交相關申請材料,如《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份、生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)、產品實施細則中要求的其他材料等。省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查:省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門受理企業申請后,應當組織對企業進行審查。對企業的審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。
決定:自受理企業申請之日起60日內,國務院工業產品生產許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定,作出準予許可決定的,國務院工業產品生產許可證主管部門應當自作出決定之日起10日內頒發生產許可證證書。
企業取得當地生產許可證,應當符合以下條件:
有與擬從事的生產活動相適應的營業執照。
有與所生產產品相適應的專業技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。
當地生產許可證的有效期一般為5年。有效期屆滿,企業需要繼續生產的,應當在生產許可證期滿6個月前向企業所在地省級質量技術監督局提出延續申請。例如,食品生產者應當在食品生產許可證有效期屆滿前30個工作日內,向原發證的市場監督管理部門提出延續申請。質檢總局、省級質量技術監督局應當依照相關辦法規定的程序對企業進行審查。
對于取得生產許可證的企業,相關部門會進行監管。如果企業未按規定定期向省工業產品生產許可證主管部門提交報告,或者未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,出借食品生產許可證等違規行為,將面臨相應的處罰。處罰包括沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品,還可能處以罰款等。
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