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2024-11-01 10:45:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑公司資質主要分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質4個序列。
施工綜合資質不分類別和等級,可承擔各行業、各等級施工總承包業務。
施工總承包資質設有12個類別,包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程。每個類別又分為不同等級,如特級、一級、二級、三級。
專業承包資質序列設有36個類別,如地基基礎工程專業承包、起重設備安裝工程專業承包、預拌混凝土專業承包等。
專業作業資質不再劃分類別與級別,明確“可承擔各類施工勞務作業”。
不同建筑公司資質在多個方面存在要求差異。
注冊人員方面,設計資質要求的是建筑師、結構工程師等人員;施工資質是各類建造師。
資產方面,設計資質辦理,只需要注冊資本達標;施工資質申請,考察的是企業凈資產。
業績方面,設計資質除了申請甲級,都沒有業績要求,不考察業績;施工資質除新辦外,只要是進行升級,都要考察業績。
以辦理建筑二級資質為例,人員要求包含:建造師資質接棒項目經理資質,數量上,一級資質對一級建造師的要求大部分專業保持不變(對應原項目經理),個別有減少,二級資質對一級建造師數量要求明顯增加。對于企業主要技術人員的要求更強調專業匹配,取消非專業方向要求。減少了對高級職稱人員的要求,取消了對企業經理、總會計師、總經濟師具有高級職稱的要求,強調技術負責人具有從事工程施工技術管理工作經歷,且具有與工程類別相關專業高級職稱。強調了對中級職稱人員專業必須與資質專業相關,對中級職稱人員數量要求明顯減少。增加了對持證上崗人員(五大員等)的要求。
不同類型的建筑公司資質具有不同的適用范圍。
施工綜合資質可承接各行業、各等級的施工總承包業務。
施工總承包資質的企業可以承接對應類別的工程項目,如建筑工程施工總承包資質可承接各類建筑工程項目。
特級資質企業可承擔本類別各等級工程施工總承包、設計及開展工程總承包和項目管理業務。
一級資質企業可承擔單項合同額 3000 萬元以上的下列建筑工程的施工:高度 200 米以下的工業、民用建筑工程;高度 240 米以下的構筑物工程。
二級資質企業可承擔下列建筑工程的施工:高度 100 米以下的工業、民用建筑工程;高度 120 米以下的構筑物工程;建筑面積 4 萬平方米以下的單體工業、民用建筑工程;單跨跨度 39 米以下的建筑工程。
三級資質企業可承擔下列建筑工程的施工:高度 50 米以下的工業、民用建筑工程;高度 70 米以下的構筑物工程;建筑面積 萬平方米以下的單體工業、民用建筑工程;單跨跨度 27 米以下的建筑工程。
專業承包資質的企業只能承接特定專業的工程項目,如地基基礎工程專業承包資質只能承接地基基礎工程相關項目。
專業作業資質的企業可承擔各類施工勞務作業。
建筑公司的資質級別對其業務開展有著顯著的影響。
對于中小民營企業來說,由于資質等級較低,在招投標總承包工程時往往處于劣勢,可能因資質問題被迫退出建筑市場。形成了“沒有業績,就沒有資質;沒有資質,就沒有項目,更談不上業績”的怪圈,導致中小企業發展受限。
資質改革后,企業維護資質的成本降低,資質提升的門檻進一步降低,激發了市場活力。對于已具有高資質的企業,可能失去掛靠費收入;而對于沒有資質、需要掛靠的企業則是重大利好,可節省大筆掛靠費。
隨著住建部“四庫一平臺”建設的不斷完善,以及業績核查力度的加大,企業工程項目信息更加透明公開,監管部門可精準核查企業是否達到資質標準的要求,倒逼企業進行規范化管理。
資質證書有等級劃分,不同等級對應不同的施工范圍。建筑資質升級能讓企業取得更高級別的資質證書,擴大工程施工范圍。例如,擁有高等級資質和熱門資質的企業,將有更多發展機會,能承包更多項目,獲得更高的經濟效益和市場競爭力。
日本工程承包商許可制度
日本對承包商采用許可制度,任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執照,除非從事價值低于 1500 萬日元或建筑面積少于 150 平方米的房屋建造工程以及少于 500 萬日元的其他工作。
有權頒發許可證的是建設大臣和地方建設主管,企業可一次獲得幾個行業分類的許可證,也沒有數量限制。
許可證分為普通許可證和特殊許可證,獲得許可證必須有經營管理負責人、全職工程師、良好的合同記錄、真實的財務狀況這四個條件。
承包商許可證的有效期為 5 年,期滿前 30 天進行重新申請,建設大臣和地方建設主管頒發的許可證辦理及更新費用不同。
美國承包商許可證制度
美國各州都有立法、執法權,除聯邦政府外,大多數州開展建筑活動必須取得相應許可證,各州對承包商分類不同,且承包商只能在自己許可證允許的業務范圍內開展建筑活動。
美國各大州辦理建筑工程許可證的條件可歸結為個人需有學歷與工作經驗的相關證明并完成考試,企業必須出具一般責任保險與員工賠償保險。
美國多數州對建筑公司不實行分級資質管理,依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同,進行市場調節。
新加坡工程承包商注冊與許可體系
新加坡目前有兩套并行的承包商管理體系,即承包商注冊體系和許可執照體系。
承包商注冊體系針對新加坡的政府公共工程,將承包商進行分類分級管理。
許可制度是為了提升建筑部門的安全與質量標準,提高承包商的專業水平,包括總承包許可證和專業承包許可證,獲得許可證必須滿足經營管理負責人、技術總監以及實收資本等方面的要求。
1984 年,當時處于計劃經濟時代,如今仍停留在分級分類的資質管理階段。
在中國,資質是建筑市場的“入場券”,資質的等級、類別、范圍關系到企業在建筑市場中的競爭地位與能力,直接影響企業的生存與發展。
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