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中山工業生產許可證

好順佳集團
2024-11-01 10:42:41
1988

內容摘要：中山工業生產許可證辦理流程一、申請與受理提交申請企業生產列入目錄的產品，要向其所在地省級質量技術監督局提出申請。這里需要注意的是，...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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中山工業生產許可證辦理流程

一、申請與受理

提交申請
- 企業生產列入目錄的產品，要向其所在地省級質量技術監督局提出申請。這里需要注意的是，不同的工業產品可能有不同的管理目錄，企業需要明確自己的產品是否在相關目錄內。例如，根據相關政策規定，部分涉及公共安全、人體健康、生命財產安全等重要工業產品會被列入生產許可證管理目錄。
- 在申請時，要按照要求提交申請材料，包括《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份等。如果是生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業，還需要提供生產許可證證書復印件三份，以及產品實施細則中要求的其他材料。
受理決定
- 省級質量技術監督局收到企業申請后，會對申請材料進行審核。若申請材料符合實施細則要求，將準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》。
- 如果申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。若逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
特殊產品的審批流程
- 對于建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁、危險化學品等6類產品，按一般程序審批。這一程序包括企業提出辦理工業產品生產許可證申請，許可實施機關對企業提交的申請材料逐項進行審核，作出是否受理決定；許可實施機關派出實地核查組，對受理企業開展實地核查工作，提出審查，并報許可實施機關；許可實施機關作出是否準予許可決定。
中山市的特殊情況 - 一照通行服務平臺
- 中山市以“一照通行”服務平臺為依托，在工業產品生產許可證核發等37個涉企審批服務改革事項（設立環節）實現線上“證照聯辦”的基礎上，實現變更、注銷環節的改革事項全市統一規范、統一材料、統一流程、統一指南。企業可以通過這個平臺更便捷地辦理相關業務，這是中山市在工業生產許可證辦理流程方面的特色舉措，大大提高了企業辦事的效率和便捷性。

中山工業生產許可證所需材料

一、基本材料

申請書
- 《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份是必不可少的材料。這份申請書是企業向相關部門表達獲取生產許可證意愿的重要文件，包含了企業的基本信息、生產產品的相關信息等內容，例如企業的名稱、地址、產品的名稱、規格、型號等，相關部門會根據申請書的內容對企業進行初步的了解和評估。
營業執照復印件
- 營業執照復印件三份。營業執照是企業合法經營的憑證，通過提供營業執照復印件，相關部門可以核實企業的身份、經營范圍等信息，確保企業具備申請生產許可證的合法資格。例如，如果企業的營業執照經營范圍與申請生產許可證的產品不符，可能就不符合申請條件。
生產許可證證書復印件（特定情況）
- 若企業是生產許可證有效期屆滿重新提出申請的，需要提供生產許可證證書復印件三份。這有助于相關部門了解企業之前的生產許可情況，包括之前的許可范圍、有效期內的生產情況等，以便進行有效的審核和管理。

二、產品實施細則要求的材料

不同產品有不同細則
- 不同類型的工業產品有各自的實施細則，這些細則規定了該產品生產企業需要滿足的特定條件和要求，相應地也規定了申請生產許可證時需要提供的特殊材料。例如，對于食品相關產品，可能會要求提供原材料采購記錄、生產工藝流程說明、產品質量檢測報告等，以確保產品的質量和安全性。這些材料都是為了讓相關部門全面評估企業是否具備生產該產品的能力和條件，包括生產設備、技術水平、質量管理等方面的情況。

中山工業生產許可證相關政策法規

一、國家層面政策法規

《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》
- 目的是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展。它是工業產品生產許可證管理的基本法規，對生產許可證的管理范圍、申請與受理、審查與決定、證書和標志的管理等方面做出了規定。例如，明確了實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布，并且適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》
- 156號公布，它根據《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等法律、行政法規制定。對生產許可證的申請、受理、審查、決定等具體流程進行了細化規定，例如對企業提交的申請材料的具體要求、審查的方式和標準等方面都有詳細的規范，是企業申請生產許可證時必須遵循的重要實施辦法。
國務院相關決定
- 《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發〔2018〕33號）和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發〔2018〕35號）對工業產品生產許可證的管理產生了重要影響。這些決定推動了生產許可證管理目錄的調整和審批程序的簡化，減少了企業的辦事負擔，提高了行政效率。例如，通過壓減管理目錄，一些原本需要生產許可證的產品可能不再需要，或者簡化了審批程序，使得企業更容易獲得生產許可證。

二、地方政策法規

中山市市場監督管理局相關規定
- 中山市市場監督管理局在工業產品生產許可證管理方面，依據國家相關政策法規，結合本地實際情況開展工作。例如，在法治政府建設工作中，會根據相關法律法規要求對企業進行監管，要求企業遵守生產許可證相關規定。同時，中山市在“一照通行”服務平臺方面的政策創新，也是在國家政策大框架下，為本地企業提供更便捷的生產許可證辦理服務的舉措，體現了地方政策對國家政策的貫徹和補充。

中山工業生產許可證審批機構

一、省級質量技術監督局

受理申請
- 在一般情況下，省級質量技術監督局負責接收企業的工業產品生產許可證申請。它在整個審批流程中起著關鍵的把關作用，判斷是否符合受理條件。例如，對申請材料的完整性、準確性進行檢查，對于不符合要求但可補正的材料要及時告知企業補正，符合要求的則予以受理并發送《行政許可申請受理決定書》。
審批流程中的職能
- 省級質量技術監督局在一些產品的審批過程中，還可能參與實地核查等環節。對于按一般程序審批的產品，如建筑用鋼筋、水泥等6類產品，省級質量技術監督局會派出實地核查組，對受理企業開展實地核查工作，提出審查，并報許可實施機關，最終由許可實施機關作出是否準予許可決定。

二、中山市市場監督管理局

本地監管與服務
- 中山市市場監督管理局在工業生產許可證審批相關工作中也發揮著重要作用。一方面，它依據國家和地方的法律法規對本地企業進行監管，確保企業遵守生產許可證相關規定。例如，對企業的生產經營活動進行監督檢查，防止企業違規生產等行為。另一方面，中山市市場監督管理局積極推動本地的涉企審批服務改革，如以“一照通行”服務平臺為依托，實現工業產品生產許可證核發等涉企審批服務改革事項在設立、變更、注銷環節的統一規范、統一材料、統一流程、統一指南，為企業提供更便捷的服務。

中山工業生產許可證常見問題及解決辦法

一、申請材料方面的問題

材料不齊全
- 問題表現：企業在申請工業生產許可證時，可能會出現申請材料不齊全的情況。例如，忘記提供營業執照復印件或者產品實施細則中要求的特定材料。這可能導致申請無法被受理或者被要求補正材料，從而延長辦理時間。
- 解決辦法：企業在申請前要仔細研讀相關的申請指南和產品實施細則，明確需要提交的材料清單。可以建立一個材料清單檢查表，按照清單逐一準備材料，確保沒有遺漏。如果不確定某些材料是否需要提供，可以向省級質量技術監督局或者中山市市場監督管理局咨詢。
材料不符合要求
- 問題表現：如申請書填寫不規范，字跡模糊或者信息填寫錯誤等。這種情況下，可能會被要求補正材料，嚴重的可能影響申請的受理。
- 解決辦法：企業要認真填寫申請書等材料，確保字跡清晰、信息準確完整。對于一些數據和信息的填寫，要依據企業的實際情況如實填寫。如果對某些填寫要求不明確，可以參考相關的填寫范例或者向審批機構咨詢。在提交材料前，要進行仔細的審核，最好由多人進行檢查，避免出現低級錯誤。

二、實地核查方面的問題

關鍵工序及質量控制點問題
- 問題表現：在實地核查中，對于工業產品生產企業來說，關鍵工序及質量控制點是核查的重要內容。例如認為關鍵工序及質量控制點數量的增多就代表質量水平提升，而實際上并非如此。或者在實際生產中沒有按照規定對關鍵工序和質量控制點進行有效管理。
- 解決辦法：企業要深入理解關鍵工序及質量控制點的概念和重要性，依據產品的生產工藝和質量要求合理確定關鍵工序和質量控制點。在生產過程中，要建立嚴格的管理制度，對關鍵工序和質量控制點進行有效的監控和管理。例如，制定詳細的操作規范、質量檢驗標準等，并且對員工進行相關的培訓，提高員工的質量意識和操作技能。
不符合項所屬細則條款判定問題
- 問題表現：在實地核查過程中，企業可能認為核查員的判定不合理，或者核查員之間的判定標準存在差異。
- 解決辦法：企業要對產品實施細則有深入的了解，在核查前可以自行對照細則進行內部檢查，發現問題及時整改。如果在核查過程中對判定有異議，可以與核查員進行充分的溝通，提供相關的證據和解釋。同時，相關部門也應該加強對核查員的培訓，統一判定標準，確保核查工作的公正性和準確性。