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食品許可證備案內容怎么寫

好順佳集團
2024-10-31 16:53:56
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內容摘要：一、食品許可證備案的基本要求食品許可證備案是為了規范食品經營活動，加強食品安全監督管理而設立的制度。（一）適用范圍食品經營許可的范...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品許可證備案的基本要求

食品許可證備案是為了規范食品經營活動，加強食品安全監督管理而設立的制度。

（一）適用范圍

食品經營許可的范圍
- 在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，一般應當依法取得食品經營許可。但存在一些例外情況，例如銷售食用農產品不需要取得食品經營許可。
- 食品經營許可涵蓋了食品生產、加工、銷售、餐飲服務等各個環節，是所有從事食品經營活動的單位和個人必須取得的法定資質。
備案的特定范圍
- 僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）適用備案制度。這里的預包裝食品是指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識的食品。

（二）遵循的原則

食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。這意味著整個備案過程要依據相關法律法規進行操作，對所有符合條件的經營者一視同仁，并且要方便經營者辦理備案，提高辦理效率，同時接受公眾的監督。

（三）不同經營類型的要求

利用自動設備從事食品經營
- 申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人不需要提供部分規定的材料。
通過網絡從事食品經營

二、食品許可證備案內容的格式

（一）證照定義與管理機構相關信息

以食品生產許可證為例，證照定義機構是國家市場監督管理總局，證照類型信息由國家市場監督管理總局統一固定賦值及管理。但可以推測在整個備案體系中，這是一種自上而下的管理規范基礎。例如，在食品生產許可文書及生產許可證格式標準的制定中，總局起到了主導作用，備案內容格式也可能遵循類似的由總局規范的框架。

（二）基本信息的格式要求

經營者主體信息
- 經營者的名稱、地址等基本信息是備案內容的重要組成部分。名稱要準確反映經營者的身份，地址要詳細到能夠準確找到經營場所的程度。例如，地址可能需要精確到門牌號、樓層等信息，以確保監管部門能夠準確地進行監督管理和聯系經營者。
經營項目信息
- 對于僅銷售預包裝食品的備案，要明確列出所銷售的預包裝食品的種類。如果涉及特殊食品，如保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等，也要單獨注明。在格式上，可以采用分類列舉的方式，清晰地展示經營項目的范圍。
- 如電話、電子郵箱等。以便監管部門在需要時能夠及時與經營者取得聯系。例如，電話要包含區號（如果有必要），電子郵箱要符合正確的格式要求。

三、食品許可證備案的必填項

（一）經營者基本信息必填項

主體資格證明相關
- 營業執照或者其他主體資格證明文件是必填項。這是確定經營者合法身份的重要依據，監管部門需要通過核驗這些文件來確認經營者是否具備從事食品經營（備案范圍內）的資格。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，在某些情況下可以簡化部分材料的提供，但仍然是備案過程中不可或缺的依據。
經營者名稱與地址
- 準確的經營者名稱和詳細的經營地址是必填內容。名稱是經營者在市場上的標識，地址則是監管和聯系的重要依據。如前所述，地址要詳細到能夠被準確定位的程度，以確保監管的有效性和對消費者權益的保障。

（二）經營項目相關必填項

預包裝食品種類（僅銷售預包裝食品備案）
- 如果是僅銷售預包裝食品的備案，必須明確列出所銷售的預包裝食品的種類。這有助于監管部門對銷售的食品范圍進行監管，確定是否存在超范圍經營等情況。例如，如果銷售多種類型的預包裝食品，如休閑食品、飲料等，需要分別列出具體的類別。
特殊食品標識（涉及特殊食品時）
- 當備案涉及特殊食品，如保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等，必須對這些特殊食品進行明確標識。這是因為特殊食品在生產、銷售等環節有特殊的監管要求，明確標識有助于監管部門進行針對性的監管，保障特殊人群的食品安全。

四、食品許可證備案內容的示例

（一）僅銷售預包裝食品的備案示例

經營者基本信息
- 經營者名稱：[具體名稱]，例如“陽光食品便利店”。
- 經營者地址：[詳細地址]，如“XX市XX區XX街道XX號XX大廈一層101室”。
- 營業執照注冊號：[具體注冊號]，例如“1234567”。
- 電話[010 - 12345678]，電子郵箱[sunshinefood@ ]。
經營項目信息
- 預包裝食品種類：休閑食品（薯片、堅果等）、飲料（碳酸飲料、果汁飲料等）、方便食品（方便面、速食米飯等）。
- 特殊食品標識：無（如果不涉及特殊食品）。

（二）涉及特殊食品銷售的備案示例

經營者基本信息
- 經營者名稱：[具體名稱]，例如“健康之源保健食品店”。
- 經營者地址：[詳細地址]，如“XX市XX區XX路XX號XX小區2號樓102室”。
- 營業執照注冊號：[具體注冊號]，例如“9876543”。
- 電話[021 - 87654321]，電子郵箱[healthsource@ ]。
經營項目信息
- 預包裝食品種類：保健食品（具體品牌和類型，如XX牌魚油軟膠囊、XX牌蛋白粉等）。
- 特殊食品標識：保健食品，已明確標注相關批準文號（如國食健字[具體文號]）。

五、不同類型食品許可證備案內容的差異

（一）預包裝食品備案與其他食品經營許可備案的差異

適用范圍差異
- 預包裝食品備案僅適用于僅銷售預包裝食品的經營者，而其他食品經營許可備案可能涵蓋更廣泛的食品經營活動，包括餐飲服務、食品生產加工等。例如，一家餐廳除了銷售預包裝飲料外，還提供餐飲服務，就不能僅進行預包裝食品備案，而需要按照食品經營許可的要求進行申請和備案，其備案內容會涉及到餐飲服務的相關項目，如廚房設施、廚師健康狀況等，而預包裝食品備案則主要關注預包裝食品本身的種類等信息。
風險管控重點差異
- 預包裝食品由于其生產過程相對標準化，在備案時風險管控更多側重于產品的合法性、標簽標識的準確性等。例如，要確保預包裝食品的標簽上標明了食品的成分、保質期、生產日期、食用方法等必要信息。而對于餐飲服務等其他食品經營活動的備案，風險管控重點在于食品加工過程中的衛生條件、食材新鮮度、從業人員健康狀況等方面。例如，餐廳的廚房要符合一定的衛生標準，廚師要持有健康證等。

（二）不同特殊食品備案內容的差異

保健食品備案
- 在備案內容中，除了基本的經營者信息和預包裝食品備案的通用要求外，需要特別關注保健食品的功能聲稱、適用人群等信息。例如，某保健食品聲稱具有調節血脂的功能，備案內容中要明確體現這一功能聲稱，并且要提供相關的科學依據或者批準文件。同時，要注明適用人群，如中老年人等。
特殊醫學用途配方食品備案
- 對于特殊醫學用途配方食品，備案內容要著重體現其針對的特殊醫學狀況。例如，是針對糖尿病患者的特殊醫學用途配方食品，備案內容要明確說明這一適用對象。還需要提供產品的營養成分表，以證明其能夠滿足特殊醫學狀況下患者的營養需求。
嬰幼兒配方乳粉備案
- 嬰幼兒配方乳粉備案內容要重點關注產品的配方特點、適合的嬰幼兒年齡段等信息。例如，某嬰幼兒配方乳粉適合0 - 6個月的嬰兒，備案內容中要明確標注。同時，要提供產品的質量安全檢測報告等相關文件，以確保嬰幼兒的食品安全。