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2024-10-31 16:53:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可證的辦理要求較為嚴格和規范。根據相關規定,食品經營者應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,取得食品經營許可或者進行備案,并遵守食品安全法規。國家市場監督管理總局令(第78號)《食品經營許可和備案管理辦法》規定了食品經營許可和備案的申請、受理、審查、決定等程序,以及食品經營者的食品安全責任和監督管理措施。《食品經營許可管理辦法》也對食品經營許可活動的規范、監督管理等方面做出了明確規定。
申請主體資格:申請食品經營許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,凡從事食品銷售和餐飲服務活動的,均應申請食品經營許可。
申請材料準備:通常包括《食品經營許可證》核發申請表一份、《營業執照》正本(若在網上申報時使用了電子證照庫可共享材料的無需提供此材料)等。
網絡經營要求:《電商法》實施,要求從事食品經營的網點經營者應該依法辦理主體登記,并辦理食品經營許可證,同時網絡平臺應該加強審核相關許可證件。
食品經營許可證具有多方面的重要作用:
規范經營活動:食品經營許可證制度的實施,使得食品經營者必須符合一定的條件和標準才能從事經營活動,從而有效規范了食品市場的秩序。例如,要求經營者具備符合食品安全標準的經營場所、設備設施、人員配備等,確保經營活動的合法性和規范性。
提高食品安全水平:通過對食品經營許可證的審批和監管,政府能夠對食品經營者進行全面、嚴格的監管,促使其加強食品安全管理,落實各項食品安全措施,從而有效提高了食品的安全水平。
保護消費者權益:食品經營許可證制度的實施,使得消費者能夠更加清晰地了解食品經營者的信息,包括經營范圍、經營條件等,從而更好地保護自己的合法權益。在發生食品安全問題時,消費者能夠依據許可證信息追溯責任,維護自身合法權益。
辦理食品經營許可證需要滿足一系列條件:
合法主體資格:根據《食品經營許可管理辦法》的規定,申請食品經營許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格。
食品安全要求:食品經營場所應符合食品安全標準,具備與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等。例如,食品儲存、加工、銷售區域應合理劃分,避免交叉污染;食品加工設備應清潔衛生,符合食品安全要求。
人員健康與培訓:從業人員應具備健康證明,且經過食品安全知識培訓。
食品安全管理制度:建立健全食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
食品經營許可證的審批流程大致如下:
材料提交:申請食品經營許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料:食品經營許可申請書;營業執照或者其他主體資格證明文件復印件;與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件;食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
受理審查:相關部門對提交的材料進行受理和審查。
實地核驗(部分情況):對于餐飲服務企業(包含現制現售、自制飲品)等,需要實地核驗。
審批決定:經審查符合條件的,予以頒發食品經營許可證;不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。
食品經營許可證的相關法規主要包括:
國家市場監督管理總局令(第78號)《食品經營許可和備案管理辦法》,對食品經營許可和備案的各項活動進行了規范,明確了申請、受理、審查、決定等程序和要求,以及相關監督檢查工作的規定。
《食品經營許可管理辦法》,為規范食品經營許可活動,加強食品經營監督管理,保障食品安全提供了依據。
并非所有從事食品相關經營活動的都必須辦理食品經營許可證,以下情形不需要取得食品經營許可:
銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。
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