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2024-10-31 16:53:19
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豆芽的食品分類目前存在一定的爭議和不確定性。在相關規定中，對于豆芽的類別認定不一致。原衛生部和原質檢總局認為豆芽屬于初級農業產品，原農業部認為豆芽屬于食品。由于這種不一致，導致地方在監管方式上還不完全統一。按食品進行管理的需要取得食品生產許可，按食用農產品進行管理的在市場銷售不需要取得許可。
食品生產許可管理辦法規定，在中華人民共和國境內，從事食品生產活動，應當依法取得食品生產許可。食品生產許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查，均適用本辦法。食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，且實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。國家市場監督管理總局還對《食品生產許可分類目錄》進行修訂，并明確了相關審查通則和要求。
關于豆芽生產，有一系列的相關規定。例如，上海市發布了《食品安全地方標準豆芽工業化生產衛生規范》，對豆芽工業化生產的衛生規范進行了明確規定。國家食品藥品監督管理總局、農業部、國家衛生和計劃生育委員會等部門也發布了相關公告，對豆芽生產經營中禁止使用的物質進行了規定，如6-芐基腺嘌呤等物質。同時，在新修訂的《中華人民共和國食品安全法》出臺之前，國家各部門基于當時的食品安全法規、標準的漏洞或者為了應對臨時突發的有關食品安全事件，出臺了一些公告，對豆芽的生產、銷售與監管進行規范和明確。
目前對于豆芽生產是否需要食品生產許可證沒有統一明確的規定。國務院辦公廳督查室通報國務院第七次大督查收集轉辦部分意見建議的情況時提到，建議明確界定豆芽等產品的分類標準和產品屬性，進一步統一監管方式。在一些地區，如北京市，豆芽生產企業未取得食品生產許可，不得生產銷售豆芽，并制定了相應的生產許可審查細則。但在其他地區，
不同地區對豆芽食品生產許可證的要求存在差異。本市豆芽生產企業未取得食品生產許可，不得生產銷售豆芽，并印發了相關的生產許可證審查細則。甘肅省市場監督管理局也發布了關于食用豆芽工業化生產許可審查的相關規定，對企業生產食用豆芽的原料、生產過程中的禁用物質等進行了明確要求。但其他地區可能有不同的政策和標準。
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