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2024-10-31 16:53:09
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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藥品生產許可證是從事藥品生產的必要條件。根據《藥品生產監督管理辦法》(28號公布),在中華人民共和國境內上市藥品的生產及監督管理活動,應當遵守本辦法。從事藥品生產活動,應當遵守法律、法規、規章、標準和規范,保證全過程信息真實、準確、完整和可追溯。
從事藥品生產,應當符合以下條件:
有依法經過資格認定的藥學技術人員、工程技術人員及相應的技術工人,法定代表人、企業負責人、生產管理負責人(以下稱生產負責人)、質量管理負責人(以下稱質量負責人)、質量受權人及其他相關人員符合《藥品管理法》《疫苗管理法》規定的條件。
有與藥品生產相適應的廠房、設施、設備和衛生環境。
有能對所生產藥品進行質量管理和質量檢驗的機構、人員。
有能對所生產藥品進行質量管理和質量檢驗的必要的儀器設備。
有保證藥品質量的規章制度,并符合藥品生產質量管理規范要求。
可以通過國家藥品監督管理局數據查詢平臺進行查詢。如對基礎數據信息有疑問,可點擊 “常見問題” 進行查閱,“數據反饋”按鈕在線反饋。
另外,輸入企業名稱、許可證編號、驗證碼等信息就可以查詢藥品生產證書信息,包括許可證的有效期等內容。
藥品生產許可證有效期為五年,分為正本和副本,藥品生產許可證電子證書與紙質證書具有同等法律效力。
許可證有效期屆滿,需要繼續生產藥品的,應當在有效期屆滿前六個月,向原發證機關申請重新發放藥品生產許可證。原發證機關在綜合評定后,在藥品生產許可證有效期屆滿前作出是否準予其重新發證的決定,逾期未作出決定的,視為同意重新發證,并予補辦。
在申請重新發證時,企業需要仍然符合從事藥品生產的基本條件,例如人員資質、生產環境、質量管理等方面的要求,這些要求與初次申請藥品生產許可證時的條件類似,包括有依法經過資格認定的人員、相適應的廠房設施設備、質量管理和檢驗的機構人員與儀器設備以及保證藥品質量的規章制度等。
新版藥品注冊相關系統及藥品生產許可證管理模塊正式上線運行,這是實施新修訂《藥品注冊管理辦法》《藥品生產監督管理辦法》的關鍵工程。
從事制劑、原料藥、中藥飲片生產活動的申請人,新申請藥品生產許可,應當按照新的《生產辦法》有關規定辦理。已受理但尚未批準的藥品生產許可申請,在《生產辦法》施行后,也應當按照新規定進行辦理。
生產許可現場檢查驗收標準應當符合《中華人民共和國藥品管理法》及實施條例有關規定和藥品生產質量管理規范相關要求。《藥品生產許可證》許可范圍在正本應當載明劑型,在副本應當載明車間和生產線。
《藥品生產監督管理辦法》進一步明確藥品上市許可持有人(包括自行生產或者委托生產的)應當申請取得《藥品生產許可證》,并細化了相關工作程序和要求,對申請發證、到期重新審查、變更、注銷、吊銷等要求都進行了統一規定。
從法律規定方面看,按照新修訂《藥品管理法》規定,持有人作為從事藥品生產的主體,無論自行生產藥品還是通過委托生產藥品,都屬于生產行為,所以要申請取得《藥品生產許可證》,這符合新修訂《藥品管理法》的立法精神。
從實際監管工作方面看,法律規定藥品上市許可持有人對藥品從研制到使用以及上市后的藥品安全性、有效性和質量可控性負責,對藥品生產持續合規和變更管理等持續改進依法承擔責任。
根據《藥品生產監督管理辦法》,有下列情形之一的,藥品生產許可證由原發證機關注銷,并予以公告:
主動申請注銷藥品生產許可證的。
藥品生產許可證有效期屆滿未重新發證的。
營業執照依法被吊銷或者注銷的。
藥品生產許可證依法被吊銷或者撤銷的。
在行政法理論上,撤銷行政許可的適用情形包括行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止,以及頒發行政許可所依據的客觀情況發生重大變化等情況。
同時,相關規則還細化了藥品生產企業應當被吊銷和注銷許可證的多種情形,在明確企業強制退出情形的同時,也規定了企業主動申請注銷許可證的程序,以及藥品監管部門的義務等。
在藥品行政許可監管方式中,注銷、吊銷、撤銷等是導致藥品行政許可失效的主要方式。吊銷是一種行政處罰手段,通常是因為企業違反了相關法律法規或規定,例如生產過程不符合質量管理規范、出現嚴重的藥品質量問題等。撤銷則更多是基于行政許可本身存在問題,如許可頒發依據的法規變更或者許可頒發時存在錯誤等情況。而注銷可能是企業主動申請或者因為許可證到期未續等正常或非正常情況導致許可證失去效力。
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