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2024-10-31 16:51:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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開發生產許可證，全稱為工業產品生產許可證，是指國家對于具備生產條件并對其產品檢驗合格的工業企業，發給其許可生產該項產品的憑證。工業產品生產許可證制度是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展而設立的行政許可制度。1984 年國務院發布了《工業產品生產許可證試行條例》，規定國家對重要工業產品實行生產許可證制度。
開發生產許可證的辦理流程主要包括以下步驟：
申請和受理
企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交相關申請材料，包括《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份、生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）、產品實施細則中要求的其他材料等。
省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起 5 日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在 5 日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
審查
對企業的審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。市場監管總局或者省級市場監督管理部門應當制定企業實地核查計劃，提前 5 日通知企業。核查計劃書面告知企業所在地省級市場監督管理部門。
對企業進行實地核查，市場監管總局或者省級市場監督管理部門應當指派 2 至 4 名核查人員，企業所在地的市縣級市場監督管理部門根據需要可以派 1 名觀察員。審查組應當按照實施細則要求，對企業進行實地核查，核查時間一般為 1 至 3 天。審查組應當自受理申請之日起 30 日內完成對企業的實地核查。
決定
符合發證條件的，國家質檢總局應當在作出許可決定之日起 10 內頒發生產許可證；不符合發證條件的，應當自作出決定之日起 10 日內向企業發出《不予行政許可決定書》。
全國許可證辦公室將獲證企業名單以網絡、報刊等方式向社會公布。
企業取得開發生產許可證，應當符合下列條件：
有與擬從事的生產活動相適應的營業執照。
有與所生產產品相適應的專業技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。
開發生產許可證的有效期為 5 年。有效期屆滿，企業需要繼續生產的，應當在有效期屆滿 6 個月前向企業所在地省級市場監督管理部門提出延續申請。
與開發生產許可證相關的法律法規主要包括：
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》，其中規定了實行生產許可證制度的重要工業產品范圍，以及企業取得生產許可證的條件、申請與受理、審查與決定等方面的內容。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》，對生產許可證制度的具體實施進行了詳細規定，包括目錄的制定、企業的審查、證書的管理等方面。
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