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2024-10-31 16:51:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑乙級資質政策是為了規范建筑行業，保障工程質量和安全，促進建筑業健康發展而制定的一系列規定。 建筑業企業資質管理規定規范了建筑業企業申請和取得資質證書的條件、程序和監督管理，分為施工總承包資質、專業承包資質和施工勞務資質三個序列，按照工程性質和技術特點劃分為若干資質類別和等級。該規定適用于在中華人民共和國境內從事建筑活動的企業。
近年來，建筑乙級資質政策不斷調整和改革。例如， 住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限，多個資質合并的，新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。同時，下放審批權限，方便企業辦事。進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定），方便企業就近辦理。
資產要求：具有滿足本標準要求的資產。
人員要求：具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員。
工程業績要求：具有滿足本標準要求的工程業績。
技術裝備要求：具有必要的技術裝備。
業務范圍：
施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質的企業承擔。取得施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程依法進行分包。對設有資質的專業工程進行分包時，應分包給具有相應專業承包資質的企業。施工總承包企業將專業作業分包時，應分包給具有專業作業資質的企業。
設有專業承包資質的專業工程單獨發包時，應由取得相應專業承包資質的企業承擔。
建筑資質改革帶來了一系列政策變化。
建設工程設計企業資質方面，將其由三級或者四級調整為兩級，取消丙級、丁級資質，相應調整乙級資質的許可條件。
建設施工企業資質方面，將其由三級調整為兩級，取消三級資質，相應調整二級資質的許可條件。
加強事中事后監管措施包括：
開展“雙隨機、一公開”監管，對在建工程項目實施重點監管，依法查處違法違規行為并公開結果。
嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為，對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。
加強信用監管，依法依規對失信主體開展失信懲戒。
申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質，其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的 A 級工程項目，專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的 A 級或 B 級工程項目。
工程勘察乙級及以下資質、勞務資質、工程設計乙級（涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質除外）及以下資質許可由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門實施。具體實施程序由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門依法確定。
10 類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限，多個資質合并的，新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。下放審批權限，方便企業辦事。進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定），方便企業就近辦理。
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