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2024-10-31 16:50:41
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安全培訓公司作為提供安全生產培訓服務的機構，需要滿足一系列嚴格的基本要求。
培訓制度方面，機構應建立完善的培訓管理制度，涵蓋崗位責任制、培訓教學管理、教師管理、學員管理、培訓教學評估、培訓檔案管理、設備設施管理、安全和應急管理、財務管理、后勤管理等內容。同時，要做好相應的安全和應急管理，編制符合GB/T 29639的火災、踩踏、觸電等類別專項應急預案或現場處置方案。
培訓場所方面，機構應具備自有或者租用3年及以上的固定辦公場所和培訓場所，配備滿足日常辦公需要的辦公設備設施。培訓場所建筑防火和消防設施應符合GB 55036和GB 55037的要求，保障疏散通道、安全出口暢通，不被占用、堵塞、鎖閉。理論培訓場地應有固定、獨立和相對集中的教室，滿足同期60人及以上的培訓需求，學員人均使用面積不少于 2，即教室的面積合計不小于90m2。
培訓教師及管理人員方面，機構聘請的專（兼）職教師應具有與所授課程相應的專業背景和5年及以上的實踐經驗。機構應配備3名及以上的管理人員，且管理人員要求具有大專及以上學歷。專職教師、管理人員需要與安全生產培訓機構簽訂勞動合同或事業單位聘用合同。
培訓教學方面，機構應建立完善的教學評估考核機制，教學評估考核包括培訓內容、培訓方式與方法、課件、培訓效果等指標。機構應具備滿足相應行業安全生產培訓大綱要求的教材與課件，并建立教材與課件定期更新、審核機制。理論培訓應采用線下或者線下與線上相結合的培訓方式開展，實際操作培訓應采用線下培訓方式開展。培訓課程及學時應滿足培訓大綱的要求，線下培訓每學時不少于45分鐘，線上培訓每學時不少于30分鐘，線下理論培訓學時不應低于相應培訓大綱規定理論培訓學時的30%。
線上安全生產培訓方面，機構應對線上安全生產培訓平臺培訓課程進行審核，確保課程符合培訓大綱要求，并對線上培訓教學進行全過程管理。機構使用非自主開發線上安全生產培訓平臺開展培訓的，應與平臺運營單位簽訂協議，明確網絡數據保密要求和安全責任。線上安全生產培訓平臺應具備課程管理、實名注冊、遠程教學、交流互動、學習記錄、學時證明、檔案管理、查詢統計、人像抓拍、人臉識別、屏蔽快進、防止多點登錄、無操作鎖屏等功能。
設備設施配備方面，機構應配備具備學員身份信息錄入和識別功能的考勤設備，并配備具有聯網和存儲功能的監控設備，對線下培訓全過程監控并錄像。理論培訓教室應配備多媒體教學設備和配套的學員培訓后勤保障設施。機構應配齊應急設備設施，儲備應急物資，建立管理臺賬，并定期檢查、維護與保養，確保完好和可靠。
培訓檔案方面，培訓學員的培訓檔案應實施“一期一檔”管理，以紙質或電子檔案的形式進行歸檔、存放和保管。檔案應包含培訓方案或培訓計劃、培訓通知、學員信息匯總、考勤記錄、培訓教材與課件、線下培訓現場視頻記錄、培訓質量評估記錄和培訓等，線下培訓現場視頻記錄可以單獨存放。使用線上平臺進行理論培訓的，檔案還應包括學習記錄、人像抓拍圖片、學時證明。保存紙質檔案的機構應配備培訓檔案管理室，保存電子檔案的機構應保障電子檔案可查詢、可驗證。特種作業人員培訓檔案保存時間不少于6年，企業主要負責人和安全生產管理人員培訓檔案保存時間不少于3年。
以北京市為例，市應急局制定了《北京市安全培訓機構分類分級監督管理指南（試行）》和《北京市安全培訓機構綜合監管合規手冊》。
規定了市、區兩級應急管理部門各自職責以及評定工作原則。明確了安全培訓機構等級評定指標、等級評定分值、等級劃分依據，并給出了等級評定事前評定否決項和事后等級熔斷原則。
明確了等級評定有效期、評定工作流程、評定申請要求、評定結果公示以及異議處理程序。
明確了對四個不同等級的培訓機構實施的管理措施。
規定了安全培訓機構開展安全培訓業務所需的培訓場地合規、設備設施合規、特種作業培訓項目業務合規、師資合規、過程控制合規、培訓內容合規、收費合規等要求，明確相關合規監管職能部門。還規定了安全培訓機構勞動用工合規、納稅合規、廣告合規、競爭合規、信息安全合規、安全生產合規、消防合規、安保合規、衛生防疫合規、知識產權保護合規、控制吸煙合規的具體要求。
安全培訓公司資質審批流程通常包括以下步驟：
準備申請材料，如安全培訓機構資質申請書等。
向相關部門提交申請，不同等級的資質可能由不同層級的部門審批。例如，一級、二級資質證書由國家局審批、頒發；三級、四級資質證書，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門審批、頒發。
相關部門對申請材料進行審核，可能會對培訓機構的基本條件、機構人員、教學設施、實際操作場地與設備、教學組織管理、后勤保障等進行審查，并按照相應的評定表逐項打分。
與安全培訓公司資質相關的法規主要包括：
應急管理部修訂發布強制性行業標準《安全生產培訓機構基本條件》（AQ 8011-2023），對安全生產培訓機構的資質條件進行了明確規定。
國家安全生產監督管理總局令（第63號）規定，從事危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以及注冊安全工程師等相關人員培訓的安全培訓機構，應當將教師、教學和實習實訓設施等情況書面報告所在地安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構。
國家安全監管總局關于修改《生產經營單位安全培訓規定》中提到，“安全培訓的機構應當具備從事安全培訓工作所需要的條件。從事危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以及注冊安全工程師等相關人員培訓的安全培訓機構，應當將教師、教學和實習實訓設施等情況書面報告所在地安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構”。
以下是一些成功獲取安全培訓公司資質的案例：
咸寧市應急管理局通報了4起安全生產教育培訓機構典型案例，推動了《安全生產培訓機構基本條件》（AQ 8011－2023）新標準的落地實施，全面提升了安全生產培訓考試質量。
杭州市應急管理局曝光了杭州德運建設工程有限公司特種作業人員無證上崗等安全培訓“走過場”專項整治典型案例，對相關企業進行了行政處罰，以規范安全生產培訓領域。
山東恒力新能源工程有限公司順利通過山東省住房和城鄉建設廳的各項審核，成功取得了《建筑施工企業安全生產許可證》，促進了公司安全生產管理工作的制度化、規范化。
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