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2024-10-31 16:50:04
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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勞務派遣許可證是人力資源服務機構和社會保障機構共同設立的勞動力輸出單位所需的許可證。它由省級機關受理，省人力資 社會保障廳核實批準頒發。這一許可證主要用于規范勞務派遣服務和人力資源輸出中對派遣人員的各項管理。
在勞務派遣關系中有三個主體：派遣機構、派遣員工、用工單位。派遣機構按照用人單位的條件和要求招聘員工，并與之簽訂勞動合同，建立勞動關系，為其發放工資，繳納社會保險，辦理其他勞動保障事務，但不直接使用員工；用工單位只管使用派遣機構派來的員工，不與之簽訂勞動合同，不建立勞動關系；派遣員工同時接受派遣機構和用人單位對其崗位的雙重管理，作為派遣機構的員工，他們必須按用人單位要求的數量和質量完成任務。
勞務派遣公司通過對各級勞動力市場、人才市場、街道、社區勞務保障服務機構的信息搜集引導，并依托全省各層次的技能培訓機構，為員工實施省內、省外、境外就業的各個環節需要開展的各類培訓、咨詢、代理等一條龍服務，進而實現城鄉勞動者平等就業由自發無序向依法有序轉移。
勞務派遣這種用工形式對用工單位和勞動者都有諸多優勢。
對用工單位的優勢：
人事管理便捷專業：用工單位不需要專門人員、機構對派遣人員進行管理，使用這些人員時，可根據崗位需要，提出用工需求，由勞務派遣機構負責派遣員工，具體的日常勞動事務管理工作包括解除勞動關系等事務，全部由派遣公司負責完成，平時只要對派遣員工做出相關的管理規定，按分配的工作任務進行管理、考核。合同期滿，與勞務派遣公司的合同終止，是否續簽合同，主動權在用工單位。用工單位可以在增加業務時增加人員，在業務減少時減少人員，用工十分機動靈活。
減少用工單位勞動糾紛：、法規和有關政策指導下，用工單位和派遣公司簽訂派遣服務協議，派遣公司與派遣員工簽訂勞動(聘用)合同，用工單位與派遣員工只是一種有償使用關系。這樣用工單位就可避免與派遣員工在勞動關系上出現的糾紛。
有利于解決“進人容易，出人難”的問題：用工單位用人多體現為時效性和階段性，用工單位使用職工最擔心是“人一旦進到企業來，就得管—輩子”的用工模式。勞務派遣用工形式解除了用工單位的后顧之憂，派遣員工無論到哪里工作，勞動關系始終在勞務派遣公司，與用工單位不存在勞動關系。
機關事業單位的用人優勢：機關事業單位的用人，通過勞動派遣的形式，既解決機關事業用工單位用人受編制和指標限制的難題，又可避免招聘、遣散員工等煩雜問題帶來的困擾，提高機關事業單位辦事效率。
對勞動者的優勢：
擇業自主：由于個人的勞動關系及檔案、社會保險關系全部建立在勞務派遣公司，一個用人單位派遣期滿，能夠毫無障礙地進行流動，重新選擇更能發揮自身才能的工作崗位。
權益保障：在勞務派遣合同期內，勞務派遣公司成為用人主體，在對派遣員工的工資報酬、社會保險、福利待遇的執行中，能夠嚴格按國家的法律、政策進行操作，最大限度地保障受雇員工的各項合法權益。
多元勞動關系建立：實行勞務派遣后，個人可以合法建立多元勞動關系，在不影響原有工作前提下尋求更多發揮自己才能的機會和空間。
勞務資質是建筑企業承包勞務工程前必須獲得的資質證書。根據國家發布的施工勞務資質標準，企業不再需要申請多達13項的施工勞務資質，而是完成一項資質的申請即可。獲得該資質的企業可以承包各類的建筑勞務作業，不再受到限制。建筑勞務資質的有效期為5年，由國務院住房城鄉建設主管部門統一印制，正、副本具備同等法律效力。
勞務資質的申請條件：
企業資產方面：
凈資產200萬元以上。
具有固定的經營場所。
企業主要人員方面：
技術負責人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格。
持有崗位證書的施工現場管理人員不少于5人，且施工員、質量員、安全員、勞務員等人員齊全。
經考核或培訓合格的技術工人不少于50人。
勞務資質的申請和管理遵循《建筑業企業資質管理規定》等相關法律法規。對于勞務資質的申請、變更、注銷等，也需要遵守相應的規定和流程。在實際操作中，建筑企業需要了解相關法律法規的具體要求，確保資質申請和管理的合法性和規范性。
勞務派遣許可證的審批和監督機構是人力資 社保保障部（下屬人社局）；而勞務資質的審批和監督機構為住建部（下屬住建委）。
勞務派遣許可證的辦理依據是《勞動合同法》《勞務派遣行政許可實施辦法》；勞務資質的辦理依據是《建筑法》《建設工程質量管理條例》《建筑業企業資質管理規定》等。
勞務派遣許可證屬于前置審批，即先辦許可證，后注冊公司；勞務資質屬于后置審批，先注冊公司，后辦資質。
勞務派遣許可證：
注冊資本不得少于人民幣200萬元，需要200萬驗資報告。
有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施。
勞務資質：
企業資產：
凈資產200萬元以上。
具有固定的經營場所。
企業主要人員：
技術負責人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格。
經考核或培訓合格的技術工人不少于50人。
勞務派遣許可證是勞務派遣機構與勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的一種用工形式，是一種人力資源外包服務，可為其他用工單位代發工資，代交社保；勞務資質可承擔各類施工勞務作業，建設施工企業直接參與各類工程建設活動的勞務施工，可使用本企業勞工或其他單位派遣的勞工。
勞務派遣許可證涉及的增值稅稅率為5%；勞務資質涉及的增值稅稅率為3%。
勞務派遣許可證的有效期為3年；勞務資質的有效期為5年。
雖然兩者都規定未經審批許可的，不得經營勞務派遣業務和勞務施工活動，但在辦理成本和審批環節的具體細節上存在差異，
申請經營勞務派遣業務的公司注冊資本不得少于人民幣200萬元。這一要求確保了勞務派遣公司具備一定的經濟實力，能夠承擔起在勞務派遣過程中的各項責任，如員工工資發放、社會保險繳納等費用支出。例如，一家新成立的勞務派遣公司，如果想要合法開展業務，其注冊時的資本必須達到200萬元這個最低標準，否則無法申請勞務派遣許可證。
有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施。經營場所不能是臨時的，須是固定的，并且辦公區應位于辦公區或商業區（禁止居民區），總公司需要具備100平以上的固定經營場所。同時，還要配備經營活動所需的相關設施，這些設施是開展勞務派遣業務的物質基礎，例如辦公設備、信息管理系統等。例如，一個勞務派遣公司需要有足夠的辦公空間來進行員工招聘、合同管理等工作，還需要有相應的辦公設備如電腦、打印機等，以及信息管理系統來管理派遣員工的信息、工資發放等事務。
有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度。這一制度是用于規范勞動合同、報酬、社保、工作時間等的規章制度文本，包括但不限于員工的招聘流程、勞動合同的簽訂與管理、勞動報酬的計算與發放、社會保險的繳納、工作時間和休息休假的安排、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的內容。例如，在勞動報酬方面，管理制度要明確工資的構成、發放時間和方式；在社會保險方面，要規定按照國家規定為員工繳納各類社會保險的具體操作流程等。
除了上述明確提到的條件外，還需要滿足法律、行政法規規定的其他條件。這是一個兜底條款，確保在法律法規不斷完善和調整的過程中，勞務派遣公司的運營始終符合相關要求。
凈資產要求：企業凈資產在200萬以上。這一要求是對企業經濟實力的一種考量，確保企業有足夠的資金來承擔勞務工程中的各項成本和風險，如工人工資、材料采購、設備租賃等費用。例如，在承接一個大型建筑勞務工程時，企業需要有足夠的凈資產來保證工程的順利進行，避免因資金不足導致工程延誤或出現質量問題。
經營場所要求：企業需要有固定的經營場所。固定的經營場所是企業開展正常經營活動的基礎，它為企業的辦公、人員管理、設備存放等提供了必要的空間。例如，企業需要有辦公場所來進行項目洽談、合同簽訂、人員調度等工作。
技術負責人要求：技術負責人要求工程序列中級職稱或高級工以上資格。技術負責人在勞務工程中起著關鍵的技術指導和管理作用，具備相應的職稱或資格能夠保證其有足夠的專業知識和技能來領導工程的技術工作，確保工程按照相關標準和規范進行。例如，在一個涉及復雜建筑結構的勞務工程中，技術負責人的專業能力能夠決定工程的技術方案是否合理、可行。
施工現場管理人員要求：持有崗位證書的施工現場管理人員不少于5人，且施工員、質量員、安全員、勞務員等人員齊全。這些管理人員在施工現場各司其職，施工員負責施工過程的組織和協調，質量員負責工程質量的監督和檢查，安全員負責施工現場的安全管理，勞務員負責勞務人員的管理等。他們的協同工作能夠保證施工現場的有序進行，確保工程的質量、安全和進度。
技術工人要求：經考核或培訓合格的技術工人不少于50人。技術工人是勞務工程的具體實施者，他們的技能水平直接影響工程的質量和效率。例如，在建筑勞務工程中的砌筑作業、鋼筋作業、混凝土作業等都需要有熟練的技術工人來操作，足夠數量且合格的技術工人能夠保證工程按時、按質完成。
考察技術負責人的工程業績。技術負責人的工程業績是衡量其實際工作能力和經驗的重要依據。例如，如果技術負責人曾經成功主持過多個類似規模和類型的勞務工程，那么在申請勞務資質時會更具優勢，也能讓相關部門對企業承接工程的能力更有信心。
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