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2024-10-31 16:49:58
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一般來說,辦學許可證能否異地開分校需要根據具體的政策和規定來確定。在高等教育領域,教育部對高校異地辦學的政策逐漸收緊。例如,2021年教育部印發的《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》中要求“從嚴控制高校異地辦學。不鼓勵、不支持高校跨省開展異地辦學,特別是嚴控部委所屬高校、中西部高校在東部地區跨省開展異地辦學,原則上不審批設立跨省異地校區”。但對于民辦教育中的非學歷教育機構,如培訓機構等,其異地開分校的情況可能會因地區政策的差異而有所不同。
在高校異地辦學方面,政策對異地開辦分校的要求較為嚴格。對于已存在的異地辦學機構,需要根據具體情況進行評估和處理。而對于非學歷教育機構的異地開辦分校,通常需要滿足一系列條件,如穩定的辦學經費、符合規定的辦學場地、具備相應資質的師資隊伍等。以北京的文件規定為例(節選):
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于500平米,其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有2名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2名以上專職行政管理人員。
不同地區對于辦學許可證異地開分校的規定存在明顯差異。在一些經濟發達地區,如廣東、江蘇、浙江等省份,對于高校異地辦學的需求較大,但政策也在逐漸加強規范和管理。而在一些中西部地區,對于高校異地辦學的限制可能更為嚴格。例如,中西部高校在東部地區跨省開展異地辦學受到嚴格控制。同時,不同地區對于非學歷教育機構異地開分校的場地要求、師資配備、注冊資金等方面的規定也不盡相同。如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學面積規定的城市,也相應作出了一些限制,校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3,且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。
近年來,有不少高校異地辦學的項目受到政策影響。例如,總投資約 億元、可容納在校生1萬人的對外經濟貿易大學青島國際校區,最終因政策限制,原定的辦學計劃無法實施。而在過去,深圳與北京大學、清華大學、哈爾濱工業大學等“強強聯合”開辦異地校區,在一定時期內取得了一定的成果,但隨著政策環境的變化,高校異地辦學面臨著諸多挑戰和調整。
教育部對高校異地辦學的政策不斷調整和收緊。2017年印發的《教育部辦公廳關于進一步加強高等學校基本建設管理的通知》明確規定:“審慎決策建設新校區,原則上不支持、不鼓勵跨城市、跨省建設新校區,特別是具有本科教學功能的新校區。”2021年7月,教育部印發《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》,要求“從嚴控制高校異地辦學。不鼓勵、不支持高校跨省開展異地辦學,特別是嚴控部委所屬高校、中西部高校在東部地區跨省開展異地辦學,原則上不審批設立跨省異地校區。對于現存的高校異地校區,本著平穩有序的原則逐步清理規范。新申報設置的學校,須不存在跨省異地校區”。隨后,河北、吉林、廣東等多地教育主管部門紛紛發布了本地“十四五”期間高等學校設置工作的通知,強調相關政策要求。
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