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2024-10-31 16:49:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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公司資質借給他人使用存在諸多風險。根據相關法律法規,如《招標投標法》第五十四條,投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為。
另外,《建設工程司法解釋(二)》第4條規定,缺乏資質的單位或者個人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂建設工程施工合同,發包人請求出借方與借用方對建設工程質量不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的,人民法院應予支持。
對于資質借給他人者,依據《建筑法》第66條規定,建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
出借資質簽訂的施工合同可能無效,如給發包方造成經濟損失,應由被借用的出借人承擔。同時,工程質量是終身責任制,若出現樓房坍塌、橋梁倒塌等重大事件,都會引發建筑工程五方主體的責任追究,也不少見質量問題的刑事追責。
以建筑業企業為例,根據《建筑法》第十二條、十三條規定,從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件,劃分為不同的資質。
需要明確的是,根據《建筑業企業資質管理規定》,建筑企業資質是不能轉讓的,不過這指的只是不能進行一般意義上資質的直接轉讓,但企業仍然有方法進行合理合法的資質轉讓。
同時,公司資質可以授權給別的公司使用,但需要注意風險與法律規定。這種授權通常被稱為“掛靠”,如果履行不當,可能引發民事糾紛,對被借用者有一定影響。具體來說,如果在使用資質的過程中出現了經濟糾紛,那么在某些情況下,被掛靠的公司可能需要承擔連帶賠償責任。
在司法實踐中,存在多種工程借用資質(掛靠)的糾紛情況。例如,沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的;有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的,包括資質等級低的借用資質等級高的,資質等級高的借用資質等級低的,相同資質等級相互借用的。
由掛靠人和被掛靠人對第三人承擔連帶責任已被司法實踐所接受,依據是《建筑法》第六十六條和最高人民法院《關于審理建設工程合同糾紛案件的暫行意見》第五條和江蘇省高院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見》第二十五條的精神,另外。
最高院四巡案例表明:當事人借用資質承攬工程的,合同無效,但建設工程驗收合格的,不影響實際施工人主張相應施工價款。建設施工合同因違反“沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義”的規定導致無效,但是建設工程驗收合格的,不影響實際。
為保護公司自身資質不被他人濫用,公司可以采取多種措施。公司資質發給別人時,可以在文件上添加以下水印以確保其安全性和專屬性:
公司名稱或標志水印。在公司資質文件的顯眼位置添加公司名稱或標志作為水印,可以明確表明文件的歸屬權。這種水印有助于防止他人盜用或濫用公司資質,維護公司的合法權益。
營業執照專用章水印。可以在公司資質文件上加蓋營業執照專用章的水印,以進一步強調文件的正式性和合法性。營業執照專用章水印應放置在文件的合適位置,既不影響閱讀又能起到防偽作用。
電子版使用說明水印。對于電子版的公司資質文件,可以添加使用說明水印,如“僅供內部使用”、“禁止復制”等字樣。這樣的水印能夠提醒使用者注意文件的使用范圍和限制,防止未經授權的傳播和復制。
防偽標識碼水印。為提高公司資質文件的防偽能力,可以添加防偽標識碼水印。
同時,公司要保護商業秘密,設定競業限制,并確保在安全生產方面的合規性。如果公司資質被盜用,應及時采取措施,如委托律師搜集證據去法院起訴維權,要求立即停止侵權,賠償損失,恢復原狀等。如果因此造成實際損失的可以主張賠償。
行業內對于公司資質借用有相應的管理制度。例如,公司應遵守國家法律、法規、規章以及公司相關規定,依法取得并合法使用各類資質,不得私自借用、偽造、變造、轉讓公司資質。
公司內部設立資質管理部門,負責公司資質的申領、管理、借用等工作。
審判實踐中,可以結合下列情形綜合認定是否屬于借用資質(掛靠):
借用資質承攬工程的常見情形包括:掛靠、聯營、內部假承包、將包工頭聘為承包人的項目經理等。
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