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2024-10-31 16:49:35
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據相關規定，有一些產品是不需要辦理生產許可證的。例如，按照《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄的決定》，日用百貨這些產品比較少需要生產許可證，但也要符合生產的標準才可以 。另外，特種勞保用品不實施工業產品生產許可證管理 。還有一些農產品，像農民自產自銷的可直接食用農產品，如將南澳草蝦煮熟后曬成蝦干出售這種情況，屬于農民自產自銷的產品，不屬于必須有生產許可證的范疇，但也要符合相關食品安全等規定，在售賣時如果是散裝食品要在容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、 。
在食品領域，超范圍生產是常見的無證生產情況。例如，企業的食品生產許可證上明確規定了可生產的食品類別，如果生產的食品不屬于許可證上載明的食品類別，就視為未取得食品生產許可從事食品生產活動。2020版的《食品生產許可管理辦法》對此有明確規定，這是為了規范食品生產企業的生產范圍，保障食品安全 。
預包裝食品如果沒有按照規定在包裝上標明生產許可證編號等必要信息，也可能涉及無證生產的嫌疑。如某市場監管局執法人員在某食品經營部發現的一批食品，外包裝上標有品名、品牌、生產日期等字樣，但卻未標示生產許可證號，這種情況就違反了《中華人民共和國食品安全法》相關條款，被依法予以沒收違法所得并處罰款 。
一些商家未經許可從事食品分裝銷售活動。例如，當事人未經許可從事食品生產活動，擅自分裝銷售食品，這種行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款規定，會受到相應處罰 。
小型食品加工作坊往往因為規模小、管理不規范，容易出現無生產許可證的情況。這些小作坊可能缺乏對生產許可證重要性的認識，或者為了節省成本，不去辦理生產許可證。例如一些自制食品的售賣者，他們可能在網絡平臺上銷售自己制作的食品，但是沒有辦理相關的生產許可手續。像在抖音平臺上銷售蝦干的案例，賣家以農民自產自銷為由，但卻沒有按照規定在外包裝上標明相關信息，差點被認定為“三無產品”，雖然最后法院判定為散裝食品，不屬于預包裝食品的嚴格管理范疇，但也反映出小作坊在許可證管理方面的不規范 。
新興行業由于相關法規的滯后性或者監管難度較大，也容易出現無生產許可證的產品。例如一些新興的科技產品，如某些小眾的電子產品或者新的智能設備，在其發展初期，相關的生產許可證管理目錄可能還沒有涵蓋到這些產品，企業可能就沒有辦理生產許可證。對于一些創新型的食品或者保健品，也可能因為產品的新穎性，在監管尚未完全到位的情況下出現無證生產的情況。
偏遠地區的生產企業可能因為地理因素、信息不暢通等原因，未能及時辦理生產許可證。這些地區可能監管相對薄弱，企業獲取辦理許可證的相關信息比較困難，也缺乏辦理許可證的便利條件。認為在偏遠地區不容易被監管到，從而不辦理生產許可證。
例如全國工業產品生產許可證公示查詢系統、食品生產許可證公示查詢系統等，以食品為例，如果是預包裝食品，如果查詢不到相關信息， 。
對于預包裝產品，查看其包裝標識是一個重要的方法。按照相關法規，預包裝食品的包裝上應當標明生產許可證編號等重要信息。如果產品包裝上沒有這些標識，或者標識不清晰、不完整，可能表明該產品沒有生產許可證或者存在違規生產的情況。如在銷售食品包裝上沒有生產許可證號的案例中，就可以通過查看包裝發現問題 。
消費者或者經銷商可以向生產企業索要生產許可證的復印件等證明文件，以確認產品是否具有合法的生產許可。如證件過期、證件與實際生產產品不符等情況，那么產品可能沒有合法的生產許可證。同時，經銷商在采購產品時也應該嚴格審核生產企業的生產許可證等資質文件，避免采購無生產許可證的產品。
在網絡購物中，有消費者購買了抖音平臺“漁民小店”店鋪的蝦干，共計424元，收貨后發現該商品無生產日期、保質期及生產廠家等標識，消費者認為屬于“三無產品”，違反食品安全法等相關法律規定，要求商家“退一賠十”。雖然最后法院判定該產品為散裝食品，不屬于預包裝食品的嚴格管理范疇，但商家沒有在外包裝上標明商品相關詳細信息，屬于包裝瑕疵。 。
某市場監管局執法人員在某食品經營部發現一批食品，外包裝上雖然標有品名、品牌、生產日期等字樣，但卻未標示生產許可證號，這種情況違反了《中華人民共和國食品安全法》相關條款，經營者被依法予以沒收違法所得并處罰款5500元。這一案例表明在食品經營過程中，如果沒有生產許可證號等關鍵標識，會被視為存在問題的產品 。
有當事人未經許可從事食品生產活動，擅自分裝銷售食品，這種行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款規定，會受到相應的處罰。這顯示出在食品行業中，未經許可進行特定生產活動是不被允許的，相關產品也是不符合規定的 。
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