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怎樣賣食品流通許可證

好順佳集團
2024-10-30 09:40:27
5693

內容摘要：食品流通許可證不可售賣在中國，食品流通許可證是不可以買賣的。一、食品流通許可證的性質與意義食品流通許可證是由國家有關部門頒發的食品...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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食品流通許可證不可售賣

在中國，食品流通許可證是不可以買賣的。

一、食品流通許可證的性質與意義

食品流通許可證是由國家有關部門頒發的食品經營者證明，它允許持證人在法定經營場所從事食品流通活動。這一許可證的存在是為了確保食品經營者滿足一系列食品安全相關的要求，從而保障消費者的健康和權益。例如，根據《中華人民共和國食品安全法》的規定，食品經營者必須取得食品流通許可證才能在法定經營場所從事食品經營活動。這一規定旨在規范食品流通環節，從源頭把控食品安全。如果允許食品流通許可證買賣，那么就無法保證實際從事食品經營活動的主體具備相應的食品安全管理能力、經營條件等，會對食品安全管理體系造成嚴重破壞。

二、相關法規明確禁止買賣行為

、轉讓等非法行為。例如《食品流通許可證管理辦法》等相關法規，旨在維護許可證發放的嚴肅性和有效性。如果違反規定進行買賣，就屬于偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉讓《食品流通許可證》的行為。

售賣食品流通許可證的法律后果

售賣食品流通許可證會面臨嚴重的法律后果。

一、行政處罰

較輕情節的處罰
- 根據相關規定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉讓《食品流通許可證》的，應當責令改正，給予警告，并處以一萬元以下罰款。例如，在一些地方的執法案例中，如果發現企業之間存在私下轉讓食品流通許可證的行為，且尚未造成嚴重的食品安全事故或其他重大影響，并給予警告，同時根據情節處以一定金額（不超過一萬元）的罰款。
情節嚴重的處罰
- 對于情節嚴重的情況，會處以一萬元以上三萬元以下罰款。比如，如果因為售賣許可證導致食品安全事故發生，或者在售賣過程中存在欺詐等惡劣情節，就會被認定為情節嚴重。在這種情況下，罰款金額會相應提高，以起到更強的威懾作用。
其他相關處罰
- 未取得食品經營許可證（包括通過非法買賣許可證而實際上無合法經營資格的情況）經營食品處罰更為嚴厲。根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規定，會處五萬元以上十萬元以下罰款。如果違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。同時，明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。

二、對消費者權益的損害及民事責任

損害消費者權益
- 售賣食品流通許可證可能導致不符合食品安全標準的經營者進入市場。消費者在購買這些經營者提供的食品時，就面臨著食品安全風險。例如，沒有經過正規食品安全管理審核的經營者可能在食品儲存、加工、運輸等環節存在衛生問題，從而使消費者面臨食物中毒、感染疾病等風險。
民事賠償責任
- 如果因為售賣許可證導致無資質的經營者經營食品并對消費者造成損害，如消費者食用了不安全食品導致身體不適、患病等情況，那么售賣許可證的相關方可能需要承擔民事賠償責任。這包括賠償消費者的醫療費、誤工費、精神損害撫慰金等相關費用。

合法獲取食品流通許可證的流程

合法獲取食品流通許可證需要遵循一定的流程。

一、準備申請材料

《食品流通許可申請書》
- 不同類型的申請人在填寫申請書時有不同的要求。例如，新設食品流通經營企業申請食品流通許可，該企業的投資人為許可申請人；已經具有主體資格的企業申請食品流通許可，該企業為許可申請人；企業分支機構申請食品流通許可，設立該分支機構的企業為申請人；個體工商戶申請食品流通許可，業主為許可申請人。并且申請人應當在申請書等材料上簽字并蓋章。
經營場所相關材料
- 需要提供與食品經營相適應的經營場所使用證明以及經營場所的具體方位圖。經營場所使用證明與登記注冊要求一致，申請人提交一份填寫好的包含《住所(經營場所)登記表》的《登記申請書》及其他登記時要求提交的證明材料即可。如果是多家企業使用同一門牌號的經營場所的，申請人還應當提交以建筑物為平面圖的地址分割方位圖示。
經營設備和設施材料
- 要提交與食品經營相適應的經營設備、工具清單。食品經營設備、工具包括擺放食品的貨架、盛放食品的容器、售貨工具、用于散裝食品的包裝材料等，還包括貯存、運輸和裝卸設備。如果是通過電話、網絡銷售食品的，
經營設施空間布局和操作流程文件
- 提供與食品經營相適應的經營設施空間平面布局圖和操作流程的文件。空間平面布局圖標明用途、面積、設備設施位置等；對于經營散裝食品的，空間平面布局圖應體現出單獨的銷售區域。操作流程是指為保證食品安全而在從業人員衛生、設備安全衛生、環境衛生整潔等方面的一些具體工作流程。
食品安全管理制度文本
- 食品安全管理制度文本內容包括員工食品安全知識培訓制度、食品進貨查驗制度、食品進貨查驗記錄制度(食品臺帳)、從業人員健康檢查制度和健康檔案制度、食品退市制度、食品檢查、存貯、運輸制度、冷鏈銷售制度等，并應當符合相關法律法規和規章的規定。

二、提交申請與受理

提交申請
- 申請人要將準備好的材料提交到當地的食品藥品監督管理部門（食品流通許可證在當地的食品藥品監督管理部門辦理）。各級食藥監管理部門需要對當事人提交的申請進行審查，并對是否具備經營資格進行認定，當事人也可以提交有關材料來進行合法的辦理。
受理審查
- 如果材料沒有問題，窗口會發給受理通知書。如果材料存在問題，可能需要申請人補充或修正材料后重新提交。在一些情況下，例如對于食品批發業務，工商局在受理材料后10個工作日內可能會上門核查；而對于一般零售業務，但也需要做好接受核查的準備。

三、領取許可證

自受理之日起，二十日內憑通知或通知書領取《食品流通許可證》。如果在規定時間內通過了審查，申請人就可以順利領取到食品流通許可證，從而合法地開展食品流通經營活動。

食品流通許可證相關法規

與食品流通許可證相關的法規眾多，這些法規旨在規范食品流通許可證的管理和食品經營活動。

一、《中華人民共和國食品安全法》

對食品經營許可的總體要求
- 該法規定食品經營者必須取得食品流通許可證才能在法定經營場所從事食品經營活動。這一規定確立了食品流通許可證的必要性和重要性，是整個食品流通許可管理的基本法律依據。例如，無論是從事預包裝食品銷售，還是散裝食品銷售等各類食品經營活動，都必須在取得許可證的前提下進行。
對食品經營標準的規定
- 食品銷售必須符合一系列標準，如生產環節的安全和衛生控制已經落實；符合進出口食品安全要求；符合食品國家標準和規定的其他標準要求；生產、銷售的經營主體依法登記備案，具有從事相應經營活動的資質和條件等。這些標準與食品流通許可證的發放和管理密切相關，因為只有滿足這些標準的經營者才有資格獲得許可證，并且在經營過程中也需要持續遵守這些標準，以保證食品安全。

二、《食品流通許可證管理辦法》

許可證的申請與受理規定
- 詳細規定了食品流通許可的申請受理、審查批準以及相關的監督檢查等行為。例如，明確了不同類型的申請人（如企業、企業分支機構、個體工商戶等）在申請食品流通許可證時的具體要求，包括申請書的填寫、申請材料的提交等內容。同時，也規定了許可機關在受理申請時的審查標準和程序，以確保申請過程的規范和公正。
對許可證的管理規定
- 對《食品流通許可證》的管理作出了規定，包括許可證的有效期、變更、延續、注銷等方面的管理要求。例如，如果食品經營者的經營條件發生變化，不符合食品經營要求的，食品經營者應當立即采取整改措施；有發生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止食品經營活動，并向所在地縣級工商行政管理機關報告；需要重新辦理許可手續的，應當依法辦理。這有助于保證許可證的有效性和與經營者實際經營狀況的匹配性。

打擊買賣食品流通許可證的案例

但可以從相關的食品經營許可違規案例中得到啟示。

一、偽造食品經營許可證案例

自貢網店偽造許可證案例
- 在自貢的一個案例中，自流井區市場監管局執法人員在對網絡外賣平臺進行抽查中發現，某蛋糕店經營者在某網絡餐飲服務平臺上經營有兩家店鋪，其中一家店公示的經營地址與公示的《營業執照》和《食品經營許可證》地址不符，同時經初步核查，該《食品經營許可證》為偽造。目前該案正在調查中。這個案例雖然是偽造許可證，但也反映出在食品經營許可方面存在的違規行為，偽造許可證與售賣許可證類似，都是為了在不具備合法經營資格的情況下從事食品經營活動，這是對食品安全管理體系的嚴重破壞。

二、未取得許可證經營食品案例

處罰依據與邏輯關聯
- 根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規定，未取得食品經營許可證經營食品處罰處五萬元以上十萬元以下罰款。如果將買賣許可證視為一種導致無合法經營資格（實際未取得合法許可證）經營食品的行為，那么這種行為也可能面臨類似的處罰。例如，在一些地方的執法中，發現一些小攤販或者小作坊在沒有取得食品經營許可證的情況下經營食品，監管部門按照相關法規進行了處罰。這些案例雖然不是直接針對買賣許可證，但從側面反映出對于破壞食品經營許可制度行為的打擊力度，而買賣許可證是更為嚴重的破壞制度的行為，理應受到更嚴厲的監管和處罰。