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2024-10-30 09:40:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑類三級資質并未完全取消,但相關政策有較大調整。自 2021 年 7 月 1 日起,按照國務院(國發〔2021〕7 號)、住建部《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(建辦市〔2021〕30 號)等規定,停止受理建筑類三級資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。已具有施工三級資質的企業在有效期范圍內的仍繼續有效,且可以按照新辦或升級方式申辦二級資質。例如,湖北省住建廳發布的《建筑業企業資質政策問答(第四版)》中就對此有相關解答。
近年來,建筑行業三級資質的政策不斷調整和優化。最新政策包括:住建部發布的《關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(建辦市〔2023〕47 號),明確了三級資質換證和一級資質延續新增 1 年的選項。施工總承包、專業承包三級資質可換領相同專業二級資質,有效期為 1 年。同時,住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。還進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。
根據相關政策規定,自 2021 年 7 月 1 日起,各級住房和城鄉建設主管部門停止受理建筑類三級資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。7 月 1 日起,原來設有三級的專業承包資質,與總承包資質三級一樣,取消新辦申請。恢復申請時間未定。原來設一二兩級的專業承包資質,7 月 1 日以后,分甲乙兩級,現在還可以新辦申請或增項、延續。同時,《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》(建辦市函〔2022〕361 號)明確了已具有施工三級資質的企業可以按照新辦或升級方式申辦二級資質。
當前,建筑類三級資質在有效期范圍內的仍繼續有效。例如,湖北省住建廳發布的《建筑業企業資質政策問答(第四版)》中提到,三級資質是允許變更的。同時,住建部核發的施工總承包和專業承包三級資質(不含施工勞務備案資質),資質證書有效期于 2024 年 12 月 31 日前屆滿的,統一延期至 2024 年 12 月 31 日。住建部發布了《關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(建辦市〔2023〕47 號),明確了三級資質換證的相關事宜。
為進一步優化建筑市場營商環境,減輕企業負擔,做好建設工程企業資質改革有關銜接工作,住建部發布了一系列通知。例如,住建部核發的施工總承包和專業承包三級資質(不含施工勞務備案資質),資質證書有效期于 2024 年 12 月 31 日前屆滿的,統一延期至 2024 年 12 月 31 日。同時,《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7 號)決定取消的建設工程企業資質,企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期 1 年的相應專業資質證書。
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