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2024-10-30 09:39:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程資質級別劃分具有明確的標準和規定。建筑業企業資質管理規定指出,施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
例如, 2022 年,建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備一定的基本條件,包括具有滿足標準要求的資產、注冊建造師及工程技術人員、工程業績以及必要的技術裝備等。施工總承包工程應由取得施工綜合資質或相應施工總承包資質的企業承擔。例如,特級、一級施工總承包資質由國務院住房城鄉建設主管部門許可。
不同行業的工程資質級別存在一定的差異。建筑資質通常分為特級、一級、二級、三級四個等級,不同等級對企業的資產、施工人員等要求各不相同。
以建筑工程為例,不同等級的資質在企業凈資產、技術負責人工作經歷和專業職稱、注冊建造師數量、工程業績等方面都有明確的要求。比如,特級資質要求企業具有較高的凈資產和豐富的工程業績。
在施工總承包方面,共 12 類,包括建筑工程、公路工程、鐵路工程等;專業承包共 36 類,如地基基礎工程、起重設備安裝工程等。施工勞務不分類別與等級。
設計資質分行業資質和專業資質,都有甲、乙兩級,部分專業資質還分了丙級。除此以外還有 8 個專項資質,等級主要分為甲、乙、丙三級。施工資質分總包、專包和勞務 3 個序列 49 項資質,等級主要由特級、一級、二級和三級構成。例如,日本將建筑業分為 28 個小類,企業每進入一個行業分類,都需獲得該行業分類的許可證。
工程資質級別劃分受到多種因素的影響。
企業的綜合實力是重要因素之一,包括企業的資產規模、技術能力、管理水平等。具備較強綜合實力的企業更有可能獲得較高等級的資質。
工程業績也是關鍵因素。企業完成的工程項目數量、規模和質量等業績表現,對資質級別的評定具有重要影響。
人員素質也是不可忽視的因素,如注冊建造師、工程技術人員的數量和職稱等。
行業政策和市場需求的變化也會對資質級別劃分產生影響。例如,住房和城鄉建設部發布的資質改革政策,大幅壓減企業資質類別和等級,以適應市場發展的需求。例如,通過本輪資質的改革工作推進,未來可能會產生頂級俱樂部,即具備綜合實力的企業同時擁有綜合施工、綜合設計、綜合勘察資質。
提升工程資質級別對于企業的發展至關重要。
企業需要滿足相應的條件,如人員達標,包括建筑資質升級有人員標準,數量需要滿足要求,對于人員職稱也有要求,要避免人員重復注冊。
要做好前期準備,在申請資質升級之前,確保在業績、人員、設備等方面滿足所要申請的更高級別資質標準。
然后,認真整理材料,收集并編制包括企業財務狀況、工程業績證明、技術人員資料等在內的申報材料,確保材料真實、準確、完整。
之后,按照規定流程提交申請,并繳納相應的申請費用。
等待相關部門的審查與公示。例如,申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業,應當滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數等指標要求。
國內外在工程資質級別劃分方面存在一定的差異。
日本對承包商采用許可制度,將建筑業分為 28 個小類,企業需取得相應許可執照,且許可證分為普通許可證和特殊許可證。
美國多數州對建筑公司不實行分級資質管理,依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同進行市場調節。
新加坡有承包商注冊體系和許可執照體系,對承包商進行分類分級管理。
英國主要通過承包商注冊體系來管理建筑企業。
而中國的工程資質級別劃分有自身的特點和標準。例如,新加坡的承包商注冊體系中,建筑工程類共分為七個級別,其他分為六個級別,級別越高,能承擔的工程額越高。
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