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2024-10-30 09:39:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程資質撤銷通常是由于以下多種原因導致的：
申請材料弄虛作假：這是極為嚴重的違規行為，甚至可能涉及違法。在資質申請中，企業的注冊資金、人員數量、資歷、企業裝備以及工程業績等都有明確規定，這些是資質申請和升級的前提條件。若企業偽造這些資料和數據以申請資質，不僅申請會被取消，企業還會被列入不良檔案，且長時間內無法申請許可。
越級承包工程：各類資質有相應等級標準，不同等級所能承包的工程項目范圍不同。企業若超越自身資質等級承包項目工程，其工程業績不被認可，還可能導致資質升級失敗。
違法分包工程：企業將項目工程中的專項工程分包時，必須分包給具有相應專業承包資質的公司，否則屬于違法分包，可能導致資質被降級或吊銷，也會使資質升級失敗。
資質證書到期未延續：資質證書通常有五年的年限規定，到期前需辦理延期。若在延期期限內未辦理，證書到期后繼續進行工程活動，將屬于無證經營，企業會受到相應懲罰。
資質未及時變更：企業的地址、注冊資本金、營業執照注冊號、經濟類型、法定代表人、技術負責人、企業負責人、企業名稱等事項發生變化時，未辦理資質證書變更手續。
人員出現問題：如人員的社保未繳納、人員年齡超過限制等，都會影響到資質的申請和使用。
建筑企業違法從建筑活動：如超企業資質等級承接工程、使用不合格的建筑材料、建筑構配件及設備等。
建筑企業違法使用或允許他人使用其資質證書承接工程。
建筑企業將承包的工程轉包給不具有相應資質的企業，或違法進行工程分包。
企業通過欺騙、賄賂等不正當手段，獲取建筑資質證書。
提供虛假技術負責人業績、人員學歷等注冊材料，騙取建筑資質證書。
違法分包、轉包建筑工程給不具有相應資質證書的建筑企業。
超資質許可承接建筑工程或轉借、出讓建筑資質證書。
建筑企業所含有的資產、人員及技術裝備已不符合建筑資質標準要求。
審批人員濫用職權、玩忽職守，準予建筑企業建筑資質許可。
工程資質撤銷的流程通常如下：
撤回：取得建筑工程資質后，企業不再滿足相應資質資格的，行政主管部門及其他相關部門可依照利害關系人的請求或依職權責令其限期改正；超出期限未改正的，資質認可機關可撤銷其資質。撤回是指合法取得資質后，不再具有相應資質條件。
撤銷：資質許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，在以下情形之一時，可以撤銷建筑業企業資質：
資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予建筑業企業資質許可的。
超越法定職權作出準予建筑業企業資質許可的。
違反法定程序作出準予建筑業企業資質許可的。
對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業企業資質許可的。
依法可以撤銷資質證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質證書的，應當予以撤銷。
吊銷：資質證書被吊銷的情形主要包括：
超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓，降低建筑資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
建筑施工企業轉讓、出借建筑資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低建筑資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
承包單位將承包的工程轉包的，或者違反本法規定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低建筑資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
對在工程承包中行賄的承包單位，可以責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。
工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假、降低工程質量的，責令改正，處以罰款，降低建筑資質等級或者吊銷資質證書。
工程監理單位轉讓監理業務的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業整頓，降低建筑資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
建筑施工企業違反本法規定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責令改正，可以處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低建筑資質等級或者吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
建筑設計單位不按照建筑工程質量、安全標準進行設計的，責令改正，處以罰款；造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低建筑資質等級或者吊銷資質證書，沒收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
建筑施工企業在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的，責令改正，處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低建筑資質等級或者吊銷資質證書；造成建筑工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
注銷：有下列情形之一的，資質許可機關應當依法注銷建筑業企業資質，并公告其資質證書作廢，建筑業企業應當及時將資質證書交回資質許可機關：
資質證書有效期屆滿，未依法申請延續的。
建筑業企業依法終止的。
建筑業企業資質依法被撤銷、撤回或吊銷的。
企業提出注銷申請的。
法律、法規規定的應當注銷資質的其他情形。
工程資質被撤銷后，可能會產生以下影響：
未完工項目的處理：資質撤銷后，對于未完工的項目，可能會面臨施工停滯、重新尋找有資質的合作方等問題。
合同履行問題：在建設工程合同履行中，承包人資質到期或降級可能導致合同的效力和履行方式發生變化，影響雙方的權利義務。
企業經營受限：企業失去資質后，只能進行小范圍的工程施工，影響企業的業務計劃和招投標，對企業的發展造成嚴重影響。
為避免工程資質被撤銷，企業可以采取以下措施：
積累符合標準要求的工程業績：在資質申請、升級、增項等辦理過程中，業績是審批部門核查的主要對象。企業要充分做好業績準備，保證業績真實有效，符合標準要求，工程質量合格。同時，工程業績相關證明材料也要準備充分，及時做好備案。
完善基礎條件：建筑企業在申請辦理資質時，若未滿足資質標準要求的各項條件，不要急于“走捷徑”。若凈資產不達標，可以進行注資；企業人員不足，可以自行招聘或通過資質代辦公司幫助補齊人員。企業要重視建筑資質，這是建筑行業的重要憑證。
以下是一些工程資質撤銷的相關案例：
代為申報的建筑資質被撤銷：在某案例中，雙方明知企業不具備申請相應資質的人員配備，通過虛構資質條件的方式申辦資質，最終資質被撤銷，相應損失由雙方承擔。
建筑業企業資質撤回案例：蘇州市的一家建筑業企業，已取得建筑工程施工總承包三級資質，經動態核查發現未保持主要人員滿足資質標準要求的條件。在限期整改后仍未達標，最終資質被撤回。
撤銷企業資質許可案例：某省住房和城鄉建設廳以企業利用虛假材料欺騙取得房屋建筑工程施工總承包二級資質為由，撤銷了其取得的二級資質。企業以撤銷許可可能對公共利益造成重大損害為由提起訴訟，法院判決駁回其訴訟請求。
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