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2024-10-30 09:39:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、管理辦法的制定背景
為深入貫徹黨中央、國務院關于深化食品經營許可改革的部署，落實新修訂的《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規要求，順應食品經營領域新發展，適應基層監管需求，解決企業相關政策困惑，進一步規范食品經營許可和備案管理工作，加強食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任，市場監管總局修訂發布了《食品經營許可和備案管理辦法》。
二、管理辦法的主要內容
明確了食品經營許可和備案的適用范圍、原則和管理權限。
適用范圍包括食品銷售和餐飲服務活動等。
遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
國家市場監督管理總局負責指導全國工作，縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的工作。
規定了食品經營許可的申請、受理、審查、決定等程序和要求。
申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。
按照食品經營主體業態和經營項目分類提出申請。
應當符合相應的食品安全要求，并提交相關材料。
對僅銷售預包裝食品的備案進行了規定。
僅銷售預包裝食品的應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。
增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得許可。
一、修訂的必要性
適應食品經營許可改革新形勢新精神，解決基層監管執法中遇到的新問題，進一步規范食品經營許可和備案管理工作，加強食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任。
二、修訂的主要內容
優化食品經營許可事項，助力新業態、新模式、新技術持續健康發展。
將“允許對食品自動制售設備等新業態發放食品經營許可”納入管理辦法。
對拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售行為作出簡化許可的規定。
聚焦企業反映的堵點難點問題。
明確食品經營者從事解凍、簡單加熱等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化審查內容。
進一步明晰辦理食品經營許可的范圍。
調整細化食品經營類別及項目。
將食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。
在餐飲服務類中增加半成品制售項目，刪除糕點類食品制售。
進一步規范了“散裝食品”的定義。
調整食品經營主體業態標注。
調整食品經營許可條件。
一、某公司生產經營不符合食品安全標準食品案
、4月29日、5月7日、5月8日，定西市市場監督管理局在國家食品安全抽樣檢驗信息系統共收到由甘肅省食品檢驗研究院出具的四份檢驗報告，顯示某公司生產日期為2021-03-05的臻品醋（800ml/瓶）經檢驗菌落總數項目不符合GB2719-2018《食品安全國家標準 食醋》要求，檢驗為不合格。生產日期為2020-09-10的麥麩醋（規格為300ml/袋）經抽樣檢驗，總酸（以乙酸計）項目不符合產品明示（≧ ，為國家標準），不揮發酸（以乳酸計）項目不符合GB/T1-2018《釀造食醋》要求，檢驗為不合格。
二、濰坊惠康食品有限公司生產經營超范圍使用食品添加劑的食品案
根據濰坊市濰城區市場監督管理局《關于建議吊銷濰坊惠康食品有限公司食品生產許可證的報告》及所附《刑事判決書》，濰坊市市場監督管理局對濰坊惠康食品有限公司在加工風味散裝鲅魚、銀魚(面條魚)產品時超范圍使用食品添加劑日落黃的違法行為進行了調查。發現當事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(四)項的規定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(三)項、第一百三十五條第一款、第二款的規定，吊銷該公司《食品生產許可證》；該公司原法定代表人劉佃明、直接責任人神相玲自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可，終身不得從事食品生產經營管理工作，也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。
一、與其他省份的共性
均是為了規范食品經營許可，保障食品安全，依據國家相關法律法規制定，都對食品經營許可的申請、受理、審查、決定等程序和要求進行了規定。
二、山東的特色
結合山東省的實際情況，對一些具體的經營項目和許可條件進行了細化和調整。
針對山東本地的食品經營特點和監管需求，制定了更具針對性的管理措施。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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